他28岁被提副处54岁身陷囹圄中纪委网站：反面典型，引人警醒(2)

1 德不配位，从专家型人才到争权争名的“操盘手”
“我从小失去父母，很早就体会到生活的艰辛。因此我更加勤奋，立志靠读书改变命运。感谢党和国家，上世纪八十年代，乘着改革开放的春风，我有幸成为大学生。”对读书的执著、对知识的渴望，让尹全洲本不顺利的人生路逐渐开阔起来。此后，靠着勤奋钻研的劲头，他一步步成长为经济学博士、博士后，在专业领域取得一定成就，成为领导和同事口中的专家型人才。
1995年，29岁的尹全洲被中国银行总行评为“突出贡献一等奖”，当时全国获此奖项的仅有十人。34岁，入选国家“百千万人才工程”、跨世纪学术和技术带头人和自治区“313”人才库，而后享受国务院特殊津贴待遇。38岁，便已在国家级期刊发表学术文章103篇。2005年，尹全洲被提拔为自治区金融办主任，为化解金融风险，解决地方金融机构的发展问题做了一定工作。办案人员告诉记者，“在当时，尹全洲是一个不可多得的专家型人才，周围的领导和同事都很看好他，组织也给了他很大的平台。”
然而，随着地位的提升和权力愈来愈大，尹全洲德不配位的特点愈发明显，他自负地认为自治区金融办离开他无法运转，逐渐目空一切，变得独断专行。
“在金融办工作期间，尹全洲官气十足，大搞‘一言堂’，把单位当成了‘自留地’。”据办案人员介绍，为了给金融办“争权掠地”，尹全洲以改革的名义，将小额贷款公司审批、设定保证金期限、划定经营范围以及地方银行单笔的房地产放贷业务审批等权力收归金融办掌管，金融办成了“权力收割机”，而尹全洲则是实际的“操盘手”。
在尹全洲的把控和操纵下，自治区金融办审批小额贷款公司的一纸批文“价值千金”，“不给尹全洲送钱就办不了小贷公司”成为当地坊间热传的小道消息。接受讯问时，尹全洲也坦言自己是宁夏小额贷款公司制度的破坏者、践踏者，对当地的发展造成严重不良影响。
除了争权，尹全洲还费尽心思跑关系、为自己捞取政治资本。担任单位“一把手”期间，他完全忘记了自己的管理职责，一半以上的时间住在北京，跑关系、结人脉。贪慕虚荣的他借推动工作的理由想办法、找机会要批示，并将上级对自治区金融工作的数个批示整理成两册影印本，适时展示给别人看。
2013年，尹全洲调任自治区审计厅党组书记、厅长。为标榜自己，他专门发表文章大谈廉洁，自诩为公共资金的忠诚卫士、人民利益的捍卫者。然而，他却当面一套背后一套，私下大搞腐败，不放过任何拿好处的机会，发表文章后不久就在自家小区附近一次性收受100万元现金贿赂。