城镇化前路：小城镇孕育大能量｜我们的四十年(4)

（资料图：京郊海坨山谷。中小城市和小城镇可以产生很多住房空间的，满足人们对住房和美好生活的向往。）
李铁指出，未来都市圈的发展，可以考虑通过行政的规划，把一些城市的功能、人口、产业向中小城市扩展，向郊区扩展。同时，通过市场的自动选择，使得一些小城镇得到发展。
他认为，距离都市圈的城市核心区30公里之内的半径，可以实现半小时的通行圈，这样可以控制房价，也可以实现相对较好的居住空间。如果在这个范围内建设一些新的居住地和产业载体，能够更好地疏解特大城市功能，缓解主城区的压力，也会减少城市治理的难度。拿北京来说，燕郊、三河、香河、固安、永清、怀来，就在城市的边界地区形成了一个个新的居住载体、空间载体。但现在的问题是，现在的城市在自己行政边界控制内，不但不鼓励发展，反而限制发展。但是市场是会自发地起作用的，比如上面提到的北京周边地区，就有许多北京的白领居住在那里。

（每天都有大量人群往返于北京和燕郊之间。图/视觉中国）
进入新世纪，尤其是2008年以来中国经济进入了全新的历史阶段，需要全面创新发展模式、经济结构以适应新的全球经济形势。战略核心是要扩大内需，而城镇化无疑是扩大内需的一个重要载体。
以房地产为例，未来城镇人口增长对住房的需求潜力巨大。当前，中国的城镇化率已经达58.5％，城镇人口达8.13亿，同时城镇化仍处于加速阶段，新增城镇人口、城市更新，以及消费升级，会带来巨大的需求。
现实中，人们将目光更多地放在城市中心区，只考虑城市中心区的住房供需问题，而忽视了行政辖区内、中心城区外还有着广阔的空间。
从城市中心区向郊区延伸，在空间距离不断变化的过程中，有很多的中小城市和小城镇是可以产生很多住房空间的，完全可以利用中小城市和小城镇来解决主城区高房价和中低收入住房供给不足的问题。