乌克兰何以至此(9)

此前一天的2月21日，普京签署总统令，承认乌东“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，并签署俄与这两个“共和国”的友好合作互助条约。此后的2月24日，就出现了俄罗斯的“特别军事行动”。

在签署总统令前，普京发表了全国电视讲话（图源：新华社）
值得注意的是，2014年乌克兰危机爆发后，外交斡旋的主力是欧洲，无论是《明斯克协议》，还是此后调节俄乌矛盾的“诺曼底模式”，德国和法国起了主要作用。当时的奥巴马政府，只是派出了时任副总统拜登，而且起到的作用几乎只是“显示存在”。
而这次危机，莫斯科的愤怒直接指向美国和北约。重要原因在于，在对俄转向强硬上，泽连斯基与拜登有着相当程度的“默契”，让莫斯科看不到“解决问题”的希望。
2021年4月，泽连斯基提出要求修改“不公平”的《明斯克协议》。也是在这个月，拜登祭出了就任总统以来首波对俄经济制裁（以俄罗斯黑客攻击为由）。之后，俄罗斯军队开始向俄乌边境集结。

泽连斯基（图源：新华社）
但拜登在对俄制裁的同时，也主动提出与普京会面。此后，陈兵边境的俄军班师回朝。6月，拜登与普京在瑞士举行会晤，但并没有弥合分歧。美俄关系继续螺旋式下滑。
2021年10月，俄罗斯再次陈兵俄乌边境。这一次，莫斯科的诉求不再仅是《明斯克协议》，还直接向美国和北约提出书面“安全保障”。
但俄罗斯的要价高得美国“受不了”。比如，要求北约书面承诺不再东扩，尤其是乌克兰、格鲁吉亚不得入盟；不得在非北约成员国建立军事基地或从事军事活动；北约军事资产撤回到1997年首轮东扩前的状态等。