世界上有2种东西可以让我们心存感激：前者是仁慈、后者是正义(3)

比如，作为一个父亲、儿子或兄弟，对亲人的态度如果和大多数人一样，这就没什么可褒贬的。如果有人对我们异乎寻常地友好，让我们受宠若惊，就好像应该得到好评；相反，如果有人对我们出人意料地冷酷，就要受到谴责。可是，即使在地位平等的人之间，也不能用暴力强求最普通的好意和善行。早在市民政府建立之前，人们就理所当然地认为，每一个平等的个体都有权保护自己不受伤害，也有权要求对那些伤害自己的人给予某种惩罚。
任何慷慨大方的人在看到别人维护自己的权益时，都会表示赞同和理解，并且常常愿意相助。如果有人遭到袭击、抢劫或者谋杀，所有的邻居都会震惊不已，而且认为自己应该救人于水火，或者为受害者报仇。但是，如果父亲对儿子缺乏正常的慈爱，儿子对父亲缺乏正常的孝敬，兄弟之间缺乏正常的骨肉之情，有人缺乏同情心以致拔一毛以利天下而不为，这些行为虽然人人都可以责怪，但任何看不顺眼的人都无权强迫人家做得更好。这种情况下，旁观者或者同等地位的人，如果大打出手就会被看做蛮横无礼之人，除了说服教育，没有别的方法。
有时候当权者确实可以强制那些统治下的百姓彼此以礼相待，所有文明国家的法律都规定，父母有抚养子女的责任，子女有赡养父母的义务，还有诸多强制性的慈善行为。市政官员不仅有权惩治暴行以维护社会安定，还有权建立良好的行为规范，防治各种歪风邪气，以促进国家的繁荣昌盛。

为此采取立法的手段，禁止市民之间你争我斗，要求大家尽可能与人为善。如果君主命令大家去做那些无关紧要的事情，此前置之度外也不会受任何追究，而违抗命令的话就会受责备和惩罚；那么，一旦他命令大家去做那些此前如果不管不问就会受严词指责的事情，违抗命令者受到的惩罚肯定更为严厉。然而，立法者在执法的时候，必须态度谨慎，如愿薄冰，做到公正和适度。对法律的全盘否定会引起严重的社会动乱，使国家受到较人听闻的量行的威胁；执法过于严酷又会破坏自由、安全和公正。