深汕网刊发报告文学《这是一块神奇的飞地》(9)

其二、2018年12月16日，中共深汕特别合作区工作委员会、深圳市深汕特别合作区管理委员会在合作区管委会大楼举行揭牌仪式，深汕特别合作区正式成为深圳“10 1”区。
其三：2019年8月18日《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确指出：“创新完善，探索推广深汕特别合作区管理体制机制”，斯时斯刻，标志深汕特别合作区由此前的广东战略，跃然而升格为国家战略，自此：具有特殊内涵与外延的“深汕”二字，写进了共和国的发展里程。
深圳张开怀抱，在10子（南山、福田、罗湖、盐田、龙岗、宝安、龙华、坪山、光明、大鹏）之外，又喜得一子。这个奶仔（粤语，最小的儿子），可是壮硕，总面积468.3平方千米（40年前，深圳经济特区成立，总面积为327.5平方千米），由鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇组成，海岸线长50.9千米，海域面积1152平方千米，2018年末深汕特别合作区常住人口为9.34万人。
为了深圳对四镇拥有全面的治权，使深汕两市合作共赢，搭上改革开放的快车，加速前行，先行者们堪称煞费苦心，日日熬夜加班，整出材料盈尺，做的汇报、路演及说服难以统计，上达省委省政府乃至国家发改委，下抵乡镇村寨，苦口婆心，绘前景、述未来。在感动了上下的同时，也感动了自己。
“譬如平地，虽覆一篑，进，吾往也。”
在中国改革开放的坎坷道途中，人的因素第一，勇于创新、一往无前的人最为可贵；然而要素是体制机制得变，不能墨守成规。古人说，长袖善舞，多钱善贾。要有依傍和凭借，才能做到1 1大于二。
譬如公检法落地，亦即在不属于本市的行政区划内，不仅需要人事权限，还需公检法（业务上属垂直领导）归深圳管理，这在国家法律制度上也是一个突破。须得通过高法、高检，请示全国人大、中央深改委、中央政法委……。
好的机制，好的机遇，好的起点，好的规划……这个规划应该是长远的，链接的，可持续的，绝非一朝天子一朝臣，人走政息的。合作区的中心区所在的方圆50平方千米，面向全球招标，2018年6月15日，深圳市规土委发布深汕特别合作区中心区概念城市设计国际咨询公告，邀请国内外设计机构为“飞地”规划建言献计，最终评审通过的6家入围机构将获得奖励，最高可获500万元。本次概念城市设计国际咨询，期望颇高，征集方案需得兼具国际视野与先进理念、兼顾创意思维与实践操作，是一个既有承传又有突破的标高，期以引领中心区乃至整个合作区高起点规划、高水平建设、高质量发展，使之既成为示范，又成为杠杆，为深圳率先建设社会主义现代化先行区助燃发力。