南美历史之巴拉圭篇（第二期）和智利部分篇(4)

（二）同年6月18日弗朗西亚和其他起义者在亚松森召开“省议会”，又称“大洪达”。弗朗西亚在起义取得胜利后举行的具有重要意义的大洪达会议上发表演说，这次会议的决议成为巴拉圭的临时宪法。会议废黜前都统贝拉斯科，由一个五人组成的洪达取而代之，作为国家的最高管理机构，弗朗西亚当选为洪达成员之一，会议还取消西班牙王室在商业上设置的种种限制。在会议上洪达成员集体宣誓，承认费迪南七世为国王，不再服从布宜诺斯艾利斯的任何管辖。亚松森组成新的市议会，由两名主席和七名参政员组成，负责管理亚松森的一切事务。不久后弗朗西亚起草与布宜诺斯艾利斯的条约，还参加在布宜诺斯艾利斯召开的总议会。弗朗西亚深受启蒙思想影响，在1811年“洪达”的演讲上他还表现明显的革命理想主义和民主思想。1811年7月由于对洪达在独立政府的人事安排由不同意见，弗朗西亚愤而辞职。
这时国家正处于危难之际，葡萄牙人正在威胁巴拉圭的北部边境，阿根廷也在试图以征税和没收船舶的方法封锁巴拉圭。洪达政府既无能力抗击葡萄牙的威胁，也无力维持国内秩序，革命成果危在旦夕。在此危急关头中许多政府官员和知名人士认为只有弗朗西亚才能力挽狂澜、外抗敌侵、内治混乱，于是他们一再恳请，合力邀他出山。1812年末弗朗西亚接受请求重返洪达，此时巴拉圭全国几乎处于无政府状态。面对危局时弗朗西亚认为必须采取铁腕手段才能稳定局势、拯救国家。
（三）弗朗西亚首先是取得民众的支持，1813年9月30日洪达召开代表大会，1100名来自农民、市民和上层人士的代表参加会议，讨论是否支持弗朗西亚执政。在这次大会上弗朗西亚赢得包括军官在内的大部分代表的支持，同时议会通过巴拉圭第一部宪法，根据这项法案时弗朗西亚和富尔亨西奥·耶格罗斯共同担任共和国执政官，行使政府职权。会议的1100名代表组成议会，行使立法职责。由于当时的巴拉圭处于敌人的四面包围之中，军队对国家至关重要，宪法授予每一个执政官准将军衔，并把武装部队和兵工厂平均分配给他们。之后弗朗西亚采取一系列有力措施：重组政府，任命忠于自己并有能力的人担当重任；改组军队，清除图谋不轨的军官；设立边防哨所，监视外敌动态，加强威慑力量；改革财政制度，清理收人支出；抑制教会势力，建立情报机构。富尔亨西奥·
耶格罗斯是巴拉圭军人，巴拉圭独立后的首任国家元首。耶格罗斯出身于军人传统家庭，曾在亚松森加入军队。1802年起参加英国入侵巴拉圭的战争，1810年出任米西奥内斯省省长。1811年5月获得巴拉圭的独立，出任首任国家元首，独立后建立巴拉圭第一军事学院。他与何塞·加斯帕尔·罗德里格斯·德·弗朗西亚为两个国家元首之一，1814年6月卸任。1820年他试图推翻加斯帕尔·罗德里格斯，被捕入狱，后死于狱中。