交警、外卖员和初中生……他们的建议被写入上海的法规条文

上过脱口秀的网红外滩交警、在读初中生、“90后”外卖小哥……他们的建议都被写入上海的法规条文当中。

9月28日，上海市人大常委会召开“打造全过程人民民主最佳实践地——地方立法积极践行全过程人民民主探索与实践工作汇报会”。刘永炜 图9月28日，上海市人大常委会召开“打造全过程人民民主最佳实践地——地方立法积极践行全过程人民民主探索与实践工作汇报会”，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会上获悉上海立法相关的最新情况。作为全国人大常委会法工委2015年7月设立的首批基层立法联系点，长宁区虹桥街道基层立法联系点七年多来已完成108部法律、地方性法规和政府规章意见征集，归纳各类意见建议2000余条，162条建议被采纳，其中全国人大采纳121条。
截至2022年9月底，上海市人大常委会基层立法联系点设立六年多以来，总共对97件法规提出12340条意见，其中1148条意见被不同程度采纳。
上海是全过程人民民主重大理念的首提地，正在把全过程人民民主融入上海城市发展的全过程，融入人民城市建设的各方面，努力打造全过程人民民主的最佳实践地。
上海已建立比较完整的公众参与立法制度
上海市人大常委会首批10个基层立法联系点设立于2016年，在全面评估首批联系点的基础上，2020年上海将联系点数量优化调整到25个，点位也从街道、乡镇扩大到园区、企业和协会，并全覆盖布局在全市各区。
上海市人大法制委主任委员陆晓栋表示，联系点提出的立法建议数量和采纳数量呈逐年增长。例如，2020年，上海市人大常委会基层立法联系点提出建议数和采纳数分别为2770条和254条，2021年这一数据分别为3103条和354，2022年仅1月-9月底就达到了4467条和497条。
陆晓栋说，上海市人大已建立了比较完整的公众参与立法的制度和形式，包括法规草案公开、立法调研座谈、立法评估和论证、立法听证以及基层立法联系点等，需要做的就是要进一步完善制度机制和程序，在加大实施力度，增强工作成效上下功夫。