“花式围猎”有哪些类型？如何防范领导干部被利益集团“绑架”？(3)

个别腐败案件暴露出一种亟待关注的现象：权力寻租，内外勾结形成利益集团，致使党中央决策部署在政商勾结、暗通款曲中被打折扣、搞变通，党的原则、国家的制度在不动声色的利益输送中被渗透侵蚀。
“感觉到跟我们两个是连体人一样。我觉得像信自己一样地相信他。”青海省原副省长、海西州委原书记文国栋，如是形容自己和不法企业主马少伟之间的扭曲关系。二人所谓的朋友交情，实际建立在利益基础之上，就是一种权钱交易：马少伟送钱谋求支持，文国栋则利用权力大开“方便之门”。

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政商勾结的背后，是对党中央决策部署的阳奉阴违。早在2014年8月、9月，党中央就明确要求，坚决制止木里矿区破坏式开采。然而，在文国栋的支持关照下，马少伟的公司非法开采愈演愈烈，致使木里矿区生态环境遭到严重破坏，这与党中央的要求背道而驰。
同样，在不法金融集团和包商银行的深度腐蚀“围猎”下，原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁“落实党中央金融工作决策部署打折扣、搞变通，放弃监守职责”。在明知包商银行不符合城商行设立异地分支机构的制度规定情况下，薛纪宁仍要求原内蒙古银监局向原银监会上报了同意意见，使得包商银行成功设立深圳、成都、北京分行。薛纪宁在接受审查调查时交代：“没有我们推动，包商银行怎么能在区外设分行呢？就是想扩张，仅限于内蒙古，它发展不了那么快，因为内蒙古的盘子就这么大。”薛纪宁还纵容包商银行部分总部职能外迁，形成北京、包头“双总部”模式，造成监管“真空”。他事后忏悔说：“‘双总部’这个事我是睁只眼闭只眼了……后果是严重的，背后也有利益……‘双总部’的问题没有对党的事业负责。”