用法律杜绝“舌尖上的浪费”

姜馨 本报记者 任震宇
4月29日，《反食品浪费法》正式施行，厉行节约、反对浪费从此有了法律依据。《反食品浪费法》实施后，不同主体应该如何遵守法律义务、承担相应责任，《中国消费者报》记者采访法律专家，对其中的一些亮点条款进行了分析。
反对食品浪费需全社会参与
《反食品浪费法》第一条规定：为了防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可持续发展，根据宪法，制定本法。
中国法学会立法学研究会理事扬智勇曾参与过《反食品浪费法》的立法讨论以及相关调研，他告诉记者，《反食品浪费法》第一条阐述的是立法的目的。我国一直高度重视治理食品浪费问题，为此还出台过多个政策文件，但主要以宣传教育为主，客观来说，取得了一定效果，但依然存在浪费现象，有的时候甚至还比较严重。为了建立反对食品浪费的长效、硬性机制，我们用立法的形式来反对食品浪费，所以才有了《反食品浪费法》。用立法来反对食品浪费，在全世界也是少有的，说明我国对粮食安全、节约资源的高度重视。
扬智勇还表示，《反食品浪费法》的一大特点是规定的责任主体十分广泛、细致，从国家层面，到政府机关、企事业单位、食品生产企业经营者、餐厅饭店、商场超市、学校、旅行社、行业协会、消协组织、消费者个人，都规定了在反对食品浪费方面的权利和责任义务，因为反对食品浪费不是少数几个部门的事，需要全社会的共同参与，各方都要承担起自己的责任。
经营者承担更多义务
《反食品浪费法》第七条规定：餐饮服务提供者应当采取下列措施，防止和减少食品浪费：主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒,在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐；提升餐饮供给质量，按照标准规范制作食品，合理确定数量、分量，提供小份餐等不同规格选择。
河北农业大学副教授、中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟表示，餐饮服务经营者在遵守食品安全法律底线要求的同时，也应承担节约粮食的社会责任，《反食品浪费法》将反对食品浪费明确为餐饮服务者的法定义务，第七条就是要规范餐饮服务经营者的行为，赋予它相应的权利和义务，所以规定得比较细致，便于餐饮服务经营者具体操作。对企业来说，要及时完善内部的合规管理，在生产经营环节落实与反食品浪费相关的义务。