用法律杜绝“舌尖上的浪费”(2)

中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，这一条款规定了“餐饮服务经营者可以对参与‘光盘行动’的消费者给予奖励；也可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用，收费标准应当明示”，是《反食品浪费法》一大亮点。它通过奖惩结合的方式，倡导餐饮服务提供者和消费者共同减少浪费。规定“收费标准应当明示”，不仅是为了保证消费者的知情权，也是告知消费者，浪费要被收取垃圾处理费用，促使消费者点菜更加理性，起到倡导节约粮食、反对浪费的目的。
相关部门要起带头作用
《反食品浪费法》第六条规定：机关、人民团体、国有企业事业单位应当按照国家有关规定，细化完善公务接待、会议、培训等公务活动用餐规范，加强管理，带头厉行节约，反对浪费。公务活动需要安排用餐的，应当根据实际情况，节俭安排用餐数量、形式，不得超过规定的标准。
扬智勇告诉记者，他参与过立法的一些前期调研、座谈，发现食品浪费最严重的并非个人消费，而是公款消费，为人民群众所深恶痛绝，所以在法律中专门对此进行规定，要求机关、人民团体、国有企业事业单位带头厉行节约，反对浪费。这一条还要和其他条款结合起来看，比如第八条，对单位食堂供餐的采购、储存、加工以及宣传教育，都提出了比较详细的要求，因为食堂也是节约粮食，减少食品浪费的一个重要途径。这一条覆盖的范围是所有设有食堂的单位，机关、人民团体、国有企业事业单位也包括在内，而且应该以更高的标准执行这一条款。
消费者要承担起责任
《反食品浪费法》第十四条规定：个人应当树立文明、健康、理性、绿色的消费理念，外出就餐时根据个人健康状况、饮食习惯和用餐需求合理点餐、取餐。家庭及成员在家庭生活中，应当培养形成科学健康、物尽其用、防止浪费的良好习惯，按照日常生活实际需要采购、储存和制作食品。
刘俊海认为，这一条款的规范对象是消费者个人以及家庭。反对食品浪费，节约粮食，是包括消费者在内的社会各界共同的责任和义务，对个人在反对浪费、节约粮食方面提出了具体的规范要求，既有理念上的，也有行为上的。例如，最近发生的明星粉丝将瓶装牛奶打开后扫描二维码给偶像投票，然后将牛奶倒掉的行为，就涉嫌违反《反食品浪费法》。所以作为个人的消费者一定要汲取教训，约束自身行为，还要及时有效地制止周围的亲戚朋友、同学同事浪费食品的行为，形成自觉遵守《反食品浪费法》，自觉和食品浪费行为做斗争的良好社会氛围。