休克主义|智利:自由市场的恐怖实验室(14)

2023-04-27 来源:飞速影视
铲除反对者后,皮诺切特和卡斯特罗展开拆除福利国、建立纯资本主义乌托邦的工作。1975年,他们一次削除27%的公共支出——而且继续削减直到1980年,使支出只剩阿连德时代的一半。医疗和教育首当其冲,连倡议自由市场的《经济学人》杂志,也形容那是“自残的胡闹”。卡斯特罗把近500家国营公司和银行私有化,且近乎免费奉送,因为重点是尽快让它们回归到经济秩序的正确位置。他对地方公司毫不留情,继续取消更多贸易障碍;结果是从1973年到1983年,总共丧失万个工业工作。到80年代中期,制造业占经济的比率已经跌到二次大战以来的最低水平。
休克治疗这个词贴切地说明了弗里德曼的药方。皮诺切特刻意把他的国家送进深沉的衰退里,根据的是未经测试的理论,希望以突如其来的萎缩把经济休克到恢复健康。这种逻辑很像1940年代和1950年代开始大量采用的电击休克疗法,当时的精神病医生相信,刻意引发癫痫大发作(grandmalseizure)可以神奇地让患者的大脑重新开机。
经济休克疗法的理论一部分要靠预期心理在推升通胀过程扮演的角色。压抑通胀不只需要改变货币政策,也要改变消费者、雇主和劳工的行为。突然采取不协调的政策转变,目的是快速改变预期心理,向大众传达游戏规则已经大幅转向——价格不会继续上扬,工资也是。根据这套理论,愈快浇熄通胀预期心理,痛苦的衰退和高失业期就愈缩短。然而,特别是在当政者在大众间已丧失信用的国家,只有靠重大而果断的政策休克,才可能“教导”大众这种痛苦的教训。*
【*部分芝加哥学派经济学家宣称,第一个休克治疗实验发生在1948年6月20日的西德。当时西德财政部长埃尔哈德(LudwigErhard)取消大部分价格管制,并引进新货币。这些措施既突然又未事先警告,对德国经济造成强大震撼,导致广泛的失业。但模拟也仅止于此:埃尔哈德的改革只限于价格和货币政策,并未伴随削减社会计划或迅速引进自由贸易,而且也采取许多保护大众免于冲击的措施,包括提高薪资。甚至在震撼之后,西德仍完全符合弗里德曼对准社会主义福利国的定义:西德仍提供住房补贴、政府年金、公共医疗和国营教育体系,政府也经营并补贴从电话公司到制铝厂等各类企业。推崇埃尔哈德发明休克疗法是很动听的说法,因为他的实验发生在西德刚从暴政中得到解放。不过,埃尔哈德与今日经济休克疗法的全面变革截然不同——后者的方法由弗里德曼和皮诺切特首创,而且发生在刚失去自由的国家。
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