英国曾“挟天子令诸侯”？从集权到权力下放，英国经历了什么(7)

下议院正好反过来——由选举产生。上议院和下议院地址是：大伦敦威斯敏斯特的威斯敏斯特宫（即议会大厦）的上议院厅和下议院厅。
议会是由早期为君主提出治国建议的政务会发展而来。
那么，议会的权力属于谁呢？
理论上，议会的权力并不归属于议会，而属于“君临议会”（King or Queen-in-Parliament）。
重点来了，各国国家的媒体在最近几十年里反复强调女王或国王，总之是英国君主只是一个吉祥物。那么，事实到底是不是这样呢？

理论上，议会中的君王仍常被认为是完整的君主主权。现代的议会权力属于通过民主选举而产生的下议院；君主仅作为象征意义的领袖，而由非选举产生的上议院，其权力也十分有限。
由于以英联邦国家为代表的许多国家，其立法机构以英国议会为原型，英国议会通常被称作“议会之母”。当然，这种说法也是有广泛争议的，牵扯话题太多，我们先不展开讲了。
咱们就把绵延千年的英国议会制度以最精炼的方式说一下重中之重吧。
我们之前的文章提到过在人类历史上可谓赫赫有名、熠熠生辉的《大宪章》。没错，聊英国议会，仍然要聊《大宪章》。
《大宪章》签订于1215，当初仅为3500多字，最初语言还不是英语，而是拉丁文。
不过，用什么文字并不重要。重要的是它的内核。
《大宪章》的核心是：“无人（王）可以超越法律”。这是人类历史上第一份以法律形式限制君权的正式文件，由当时的君主约翰王签署，它为全人类的民主和法制提供了最早的法律基础。
3500字汇聚在一起就四个字：君权民授。