联合王国的离心力(3)

其三，约翰逊政府上台后，推行了强硬的“脱欧”政策，这种政策进一步助长了北爱民族主义政党的影响力。约翰逊上台后屡次宣称，不论有无协议，英国都执意要在10月底之前“脱欧”。
新芬党发表声明称，“无协议脱欧”对北爱尔兰是一个极大的威胁，“如果约翰逊实施这一威胁，北爱尔兰应举行全民公决”。
诚然，北爱尔兰的民族主义政党表现活跃，且根据2019年9月初的一项民调，超半数的北爱尔兰人支持爱尔兰统一。但是，北爱独立的概率仍远远小于苏格兰。
首先，北爱的统一主义政党，如民主统一党（DUP），仍然在制衡民族主义政党，在维持“联合王国”的存续问题上发挥重大作用。
其次，和苏格兰不一样，北爱民众仍能比较深刻地认识到，现有的“和平边界”和《星期五和平协定》（即《北爱和平协议》）来之不易。
威尔士独立潮渐涨
“脱欧”对英国国内的分裂效应如此之大，以至于最近美国《纽约时报》报道称，受苏格兰和北爱尔兰的影响，威尔士的分离运动正在“崭露头角”。
据英国《卫报》5月11日报道，当天，数千人在威尔士首府加的夫举行游行，呼吁威尔士独立，组织者称这是威尔士历史上第一次举行这样的游行。一些抗议者表示，他们一直是威尔士独立的支持者；其他人则表示，他们是因为英国“脱欧”和紧缩政策而转变态度的。“ITV威尔士”2019年年初的一项民调显示，威尔士12%的人支持自治。
“你只要看看英国‘脱欧’引发的混乱，就会发现英国政府不适合治理或代表威尔士。”民族主义政党威尔士党领导人亚当·普莱斯表示。
梅在7月4日的讲话中满怀忧虑地指出，寻求威尔士独立的政党，在今年威尔士地方选举中获得本世纪以来最好的成绩；北爱尔兰政府无法正常运转已经两年多……这一切都为“联合王国”带来巨大的政治和行政压力。
眼下，约翰逊政府正在加紧努力，完成10月底前“脱欧”的承诺。但不管最终结果如何，“联合王国”的“离心”问题恐怕都会持续下去。
（作者单位：中国政法大学政治与公共管理学院国际政治系）
来源：2019年10月30日出版的《环球》杂志 第22期
《环球》杂志授权使用，其他媒体如需转载，请与本刊联系
本期更多文章敬请关注《环球》杂志微博、微信客户端：“环球杂志”