全面小康一个也不能少——习近平总书记在浙江的探索与实践协调篇(3)

习近平对“山海协作工程”十分重视。2002年11月，习近平就以代省长的身份主持了浙江“山海协作工程”情况汇报会。会上，省内部分发达县与所有欠发达县开展结对帮扶。2002年11月26日，习近平接任省委书记后第一次到市县进行调研，就到了浙西南的丽水市。
2003年到2006年间，习近平参加了每年召开的“山海协作工程”情况汇报会，并就推进山海协作发表重要讲话。
在2003年“山海协作工程”情况汇报会上，习近平提出，“山海协作是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体”。
“2004年的‘山海协作工程’情况汇报会，我印象很深，会上习书记对‘木桶理论’作了解释，他说‘这好比一只木桶的装水容量不是取决于这只木桶中最长的那块板，而是取决于最短的那块板。这既需要发达地区在加快自身发展的同时尽力帮助欠发达地区加快发展，更需要欠发达地区转变观念、创新体制、改善环境，努力实现跨越式发展’。习书记的思路清晰、说理深刻，让人很振奋。”参加过当年会议的夏炳荣说。
2005年，习近平提出“努力在统筹区域发展方面走在全国前列”。
2006年会议上，习近平指出，“‘山海协作工程’是把欠发达地区培育成为我省新的经济增长点的有效抓手”，“必须坚持不懈地抓好这项工程”。
浙江的“山海协作”，不是一般意义上的扶贫，而是从一开始就着眼于全省生产力和人口的空间布局优化，促进发达地区加快发展、欠发达地区跨越式发展的携手共进式协调发展。
在城市布局上，强调杭甬温三大中心城市及其他区域中心城市的集聚效应和辐射功能；在先进制造业布局上，强调环杭州湾产业带和温台沿海产业带的要素集聚，优化金衢丽地区生产力布局。同时强调，向山，浙西南地区重点发展生态工业、农业和旅游业；向海，舟山等海岛地区重点发展海洋经济。
山与海携手同行，不仅为“山”这一边发展提供了新引擎，也为“海”那边拓展了发展新空间。山呼海应、共同发展，形成良性发展的生动局面。当时，丽水、衢州许多工业项目都是省内发达地区转移过去的。
衢州绿色产业集聚区的变迁，浓缩了当地在“山海协作工程”引领下跨越式发展的历程。
2002年12月30日，习近平在衢州市考察调研时说，欠发达地区要实现经济跨越式发展，首先要实现思想观念的跨越式转变，“不进则退、小进慢进也是退”，并提出“强化园区集聚”。2003年7月，习近平在衢州调研时说，衢州要充分利用好现有的工业基础，发挥后发优势，要着重抓好工业园区建设。