经济新常态

中国经济发展进入新常态，是党中央在新的时代条件下，对当前与未来一个时期经济走势的科学论断，这一方面是对之前提出的“三期叠加”（即增长速度换档期、结构调整阵痛期与前期刺激政策消化期）判断的理论升华，另一方面，也为后续提出新发展理念以及由中高速增长转向高质量发展提供了核心语境。正因为如此，认识新常态、适应新常态、引领新常态成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。习近平总书记在回顾十八大以来我们党就经济社会发展所提出的重大理论和理念中，经济新常态占有重要的位置。也因为如此，经济新常态成为习近平经济思想的一个重要组成部分。

一、“新常态”概念辨析
“新常态”（new normal）一词较早见于西方媒体。根据文献检索，早在2002年，“新常态”一词就已出现（Pash，2011）。它最初是指21世纪初互联网泡沫破灭后，发达经济体出现的所谓无就业复苏。2010年，太平洋投资管理公司CEO埃里安在其题为《驾驭工业化国家的新常态》的报告中，正式用新常态概念来诠释本轮危机后的世界经济新特征（El-Erian,2010）。自那以后，这一概念迅速传播开来，大量国外媒体和知名学者开始在危机之后全球须进行长期深度调整的意义上使用这一概念。新常态旋即转变为刻画后危机时代全球经济新特征的专用名词。
2014年，埃里安又根据全球经济的新变化对新常态作了进一步阐释。他指出，新常态主要指的是：西方发达经济体在危机过后将陷入长期疲弱、失业率高企的泥沼中，而造成这一状况的直接原因，就是超高的杠杆比率、过度负债、不负责任地承担高风险和信贷扩张等。他认为，发达经济体要消化这些负面冲击需要较长时期，更何况，决策当局因循守旧的应对之策，将会使得这种新常态长期化（El-Erian, 2014）。2014年10月，国际货币基金组织总裁拉加德指出：新常态可以更贴切地被表述为全球发展的“新平庸”（new mediocre），其基本表现是：主要国家的经济呈现弱复苏、慢增长、低就业、高风险特征。2015年4月10日，拉加德进一步警告道：各国应尽快共同采取措施，否则，“新平庸”将变为“新现实”。无穷忧虑，溢于言表。可见，在国际上，新常态主要被用来刻画全球经济之长周期的阶段转换，其内涵的倾向，有几分悲观，加几分无可奈何。