中共青海省委印发《关于加快把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的行动方案》(6)

(十三)推动传统产业绿色升级。实施重点行业绿色化改造，开展企业清洁生产评价认证和审核，推动一批重点企业达到国际领先清洁生产水平，争取建设国家级绿色产业基地。加大绿色矿山建设力度。开展绿色供应链试点示范，建立全生命周期供应链体系。实行更加严格的资源总量管理和全面节约制度，强化节能减排目标责任制，落实最严格水资源管理制度，全面开展建设用地节约集约利用评价，提升能源资源利用效率。“十四五”期间，完成国家下达的单位生产总值能耗和二氧化碳降减排及用水量考核目标任务。
四、全力打造国家公园示范省新高地，建设美丽中国重要展示窗口
(十四)建设国家公园典范。持续推进国家公园建设，理顺管理体制，创新运行机制，加强监督管理，强化政策支持，探索更多可复制可推广经验。推动三江源国家公园成为世界一流第三极国家公园，高水平建设祁连山、青海湖、昆仑山国家公园，推进可可西里世界遗产地科学保护和利用。优化管理机构设置和职能配置，完善分工合理、权责明确、相互支撑的长效工作机制，建设与国际接轨的职业化管理队伍。不断丰富《西宁共识》内涵，打造国家公园论坛永久会址。加快开展国家公园涉及县域自然资源经营管理，引导开展现代化社区建设试点。到2025年，国家公园在构建自然保护地体系中的示范作用凸显。到2035年，国家公园体制机制更加健全，更具引领示范意义。
(十五)构建自然保护地新体系。围绕守护好自然生态、保育好自然资源、维护好生物多样性，加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，推进自然保护地整合归并和优化完善，建设智慧自然保护地，确保重要自然生态系统、自然遗址、自然景观等得到严格保护。探索建立自然保护地标准规范和监管制度体系，健全资源环境综合执法体系，研究制定分级管理办法。建立全覆盖、标准化管护巡护体系，完善生态管护公益岗位政策。健全社会参与机制，探索委托管理新模式。到2022年，全面建成以国家公园为主体的自然保护地体系。到2025年，率先在全国建成具有国际影响力、特色鲜明的自然保护地管理模式和样板。
(十六)实现保护与利用平衡。建立健全自然保护地内建设项目负面清单管理制度，建立完善矿产、水电等产业项目分类处置、有序退出、合理补偿机制。推动建设自然保护地入口社区、国家公园特色小镇，引导农牧民自愿有偿转移。制定一般控制区经营性项目特许经营管理办法，探索自然资源所有者特许经营收益分配和回馈社区机制，推动建立国家公园产品品牌增值体系。打造世界级生态体验和自然教育平台，扶持和规范原住居民从事环境友好型经营活动。到2025年，基本建成自然保护地社区发展模式。到2035年，全面实现保护中发展、发展中保护。