中共青海省委印发《关于加快把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的行动方案》(8)

(二十一)建设美丽宜居家园。扎实推进高原美丽城镇示范省建设，开展城市更新行动，实施绿水青山工程，建设绿色生态人文城镇，建立历史文化名城、名镇及传统村落保护制度，提高城镇品质，促进城镇和资源环境空间均衡发展。到2025年，美丽城市、美丽城镇、美丽乡村有机贯通的建设体系基本形成，城镇治理能力大幅提升，城市建成区绿化覆盖率达到37%。妥善处理生态和民生的关系，推动生态保护和民生保障相协调。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展乡村建设行动，实施乡村振兴示范工程，加快推进村容村貌改造提升，改善农牧区人居环境，提升农牧民科学素质，繁荣农牧区文化。到2025年，全省所有村庄生活垃圾得到有效治理，农区开展生活污水治理的村庄比例大幅提升，农村卫生厕所普及率进一步提高；到2035年，农牧区生活污水得到有效管控，收集处理率明显提高，卫生厕所能改尽改、应改尽改。
(二十二)创建全国碳达峰碳中和先行区。立足青海、面向西北、服务全国，制定实施省、市(州)、县(市、区)和重点行业碳达峰方案，积极实践碳中和，开展近零碳排放、空气质量达标与碳排放达峰“双达”试点示范，打造零碳产业园和零碳电力系统，建成海南州碳中和示范区，“十五五”期间全省实现碳达峰，“十六五”末构建碳中和省域实现路径。健全碳排放总量和强度“双控”制度，探索产品“碳标签”认证制度，实施碳排放权、绿色电力证书、中国核证减排量交易，推动清洁能源省级交易及资源市场互换。深入开展大规模国土绿化行动，加快开展草原、土壤、湿地、冰川、冻土等固碳增汇计量监测方法学和实施途径研究，发展农林业碳汇，实施重点行业二氧化碳捕集、利用与封存全流程示范工程。强化提升应对极端天气和综合防灾减灾能力，建设国家适应气候变化示范基地。
六、全力打造生态文明制度创新新高地，推动生态保护体系现代化走在全国前列
(二十三)实行最严格的生态环境保护制度。健全以绿色为导向的领导责任体系，完善领导干部自然资源资产离任审计制度。深化打好污染防治攻坚战成效考核，健全省级生态环保督察整改、督导、评估、验收闭环体系，全面实施生态环境行政执法事项指导目录和执法监督“正面清单”。健全河湖长制长效机制，推行林草长制，实行市、县、乡三级生态环境状况报告制度。健全完善环境治理企业责任体系，完善信用评价和生产者责任延伸制度，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。建立健全“三线一单”生态环境分区管控体系，强化重点建设项目、重大产业布局、重大环境政策等环境影响及温室气体排放影响评价。