技术极地时刻：数字强国将如何重塑全球秩序(4)

下一阶段，汽车、工厂将能和整个城市连接互联网传感器，进行数据交易。数字领域的发展，国家无法进一步控制它。同时，如果政府严厉打压，可能导致科技公司停止提供重要的商品和服务，国家就有可能自食其果。
长期以来，各国政府一直在部署能监控数字空间的复杂系统：美国的间谍机构建立梯队监控系统来监控全球通信。但是这样的系统无法监控所有事情。政府对未删除非法内容的企业提出罚款，这只能触及表面而不能伤其根本。政府如果做得太过分，自身的合法性可能受到质疑。
大型科技公司并没有受到广泛喜欢。2021年2月的盖洛普调查表明，大多数美国人赞成严格监管大型科技公司。公共关系咨询公司Edelman发布的年度信任晴雨表显示，疫情期间，全球逐渐对包括社交媒体公司在内的科技公司丧失信任。
但是在美国，民主党人和共和党人难以统一支持对大型科技公司采取强硬态度。国会行使职权受阻，硅谷具有强大的游说力量，制约数字巨头的新法规可能无法提上日程。欧洲则不同，缺乏本土的云计算、搜索和社交媒体集团，他们可以轻易制定强有力的法律。
政界人士都在试图瓦解科技公司的权力，令其服务于国家事项。然而，国家本身也需要借助云计算、人工智能和其他新兴技术，满足人民基本生活需求、改善人民福祉。政客们能否成功还远未确定。
国家的反击
当今地缘政治最重要的问题是，国家瓦解或打压大型科技公司的同时，能否抓住下一阶段数字革命的机遇，还是会适得其反？相比美国和中国，欧盟有更大的主权发展数字空间。
2018年，欧盟通过《通用数据保护条例》GDPR，限制个人传输数据到欧盟成员国以外地区，对未能保护欧盟公民敏感信息的公司处以巨额罚款。
欧盟有影响力的成员国，如法国，也呼吁制定技术集中的产业政策，投入数十亿欧元的政府资金，鼓励采用新方法来汇集数据和计算资源。欧盟希望基于“欧洲价值观”，创立新的云平台开发替代方案。
这是一场豪赌。欧洲希望以此遏制科技巨头并掀起欧洲创新浪潮。但如果事实证明，只有最大的技术平台才能集结资本、人才和基础设施，开发并运行科技公司，那么欧洲只会加速其地缘政治衰落。
这场赌局的结果在于：欧盟所扶持的大型云平台是否可以推动创新；或者在更严格的政府监管下的公司，是否仍然可以生产出全球领先的尖端数字基础设施。
大规模创建和维护数字空间成本非常高。Alphabet、亚马逊、苹果、脸书和微软在2019年共投入1090亿美元用于研发。这大致相当于德国同期的公共和私人研发支出总额，也是英国政府和私营部门当年支出总额的两倍以上。