被遗忘的汉密尔顿，没有他，美国早就分裂了？(6)

美国金融之父

1789年9月2日，美国第一任总统华盛顿签署法案，正式成立财政部，任命亚历山大·汉密尔顿为财政部长。独立战争之后的美国国库空空、负债累累，财政状况濒临崩溃，州和邦联政府一样无力偿还战争债务，甚至无力偿付利息。
在欧洲债券市场上，投资者对这个新生国家的生存能力和偿债能力都持保留态度、没人相信美国的国家信用，美国的国债被折价贩卖
为了迅速建立国家的信用体系，汉密尔顿决定国债和州债应当统一为联邦债务进行偿还。把十三个州的利益捆绑为联邦政府的利益，更是把所有国内债权人的利益与联邦政府的利益紧紧捆绑在了一起。限制各州权力，强化了联邦政府权力的作用。
同时按照票面价格来偿还债务。因为当时美国国债价贬值严重，只有原价不到40%，本可以按照按市场价偿还，但这会严重破坏国家信用，和赖账差不多。汉密尔顿不光按票面还，而且还付6%的利息。

在偿还方式上，债权人可以将旧的国债转换成新国债。债权人可以根据投资偏好来选择新国债的偿还期限，联邦政府将会以不同的利率在一定时期内对债务进行偿还。如果债权人愿意，他还可以用国债来抵扣国家的税收。
这一系列的重要操作重建了美国的国家信用，缓解了美国的债务财政问题。
在汉密尔顿三位一体的治国蓝图里，首先需要一个强大的中央政府，建立完整的财税制度，第二把握工商业的浪潮，加紧自己的工商业发展。第三他希望美国能像英国一样，建立类似英格兰银行一样的中央银行。
关于这个提议，托马斯杰斐逊依然是反对的。这些制度将使美国的未来背离他们建设一个淳朴的农业国的期望，恐怕美国将从此发展成为一个以工商业、银行业为主的追逐利润的国家。南方人将这些政策视为汉密尔顿对北方工商业人士的偏护，担忧将对农业发展构成的威胁。
杰斐逊和麦迪逊甚至认为建立中央银行的行为是违宪的，宪法并没有规定联邦政府有权建立中央银行。但这些阻止不了汉密尔顿的坚持。