超生的孩子是否应离开自己的母亲？——全州超生孩子被调剂事件(3)

再次，父母与未成年子女共同生活并行使监护、抚育的权利与职责，既是法律赋予的权利，也是最基本的天道人伦。人们常把家庭里的老老小小聚在一起融洽和睦地生活作为享受天伦之乐的时光。法理不外乎人情，告知书中的调剂行为违反基本的人伦道德，侵害了唐某某、邓某某对超生儿的监护权和抚育权，也侵害了超生儿自身的基本人权，是严重的违法行为。
全州县调剂全县超生孩子行为的法律责任

1、高某某等人是否构成拐卖儿童罪
我国刑法第240条的规定，拐卖儿童是指以出卖为目的，有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转儿童的行为之一的。从现有报道信息看，没有证明高某某等人有以出卖为目的的拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转儿童的行为，不能就此认定构成拐卖儿童罪，需要随着侦查的深入，取得相应的证据证实符合拐卖儿童罪的犯罪构成，才能追究拐卖儿童罪的刑事责任。
2、高某某等人可成立拐骗儿童罪
我国刑法第262条规定，拐骗不满十四周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人的，构成拐骗儿童罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。唐某某、邓某某夫妇超生的第七孩刚满周岁被高某某等人强行抱走调剂，第七孩属于不满十四周岁的未成年人，强行抱走是比拐骗更为严重的侵害行为方式，理应在“拐骗”的语义解释射程之内，因此从现有报道信息看，能够成立拐骗儿童罪。
3、当时参与并支持出台全州县超生孩子调剂政策的公务人员，是严重的滥用职权行为，即使按照当时的行政立法文件和国家政策，也是没有法规和政策依据支持的。公权力的行使，应坚持法无明文即禁止的原则。

被采访律师梁照彪