南美历史之智利篇（第四期）(2)

1973年智利政变后不久皮诺切特很快就收到一份被称为ElLadrillo 的秘密经济计划书（ElLadrillo字面上的意思是“砖”），之所以被这样称呼是因为这份报告厚的像砖一样。
（三）该计划早已在1973年的五月由一些反对阿连德政府的经济学者悄悄准备完成，这些学者被当时的媒体称为“芝加哥小伙”，因为他们大多是芝加哥大学毕业的校友。ElLadrillo于1973年9月12日递交到智利军政府的高级官员的手里，这份文件包含日后智利新自由主义经济政策的核心骨干。皮诺切特政府几乎私有化所有的国有企业部门（如采矿、工厂、养老金系统），他鼓励外国投资并消除了国内保护主义的贸易壁垒，迫使智利当地的企业跟外国企业在平等的条件下竞争，但智利最主要的铜矿企业Codelco在被阿连德全面国有化以后却依然留在皮诺切特政府的控制之中。尽管如此但私人公司被允许勘探和开发新矿，然而在智利1980年的宪法中铜资源依然被宣称为“不可剥夺的”。有效的经济改革政策使原本国内依赖贸易保护和补贴，以维持其经济地位和政治力量的右翼工业寡头遭受沉重打击并走向消亡。
但在ElLadrillo之中唯有一项提议没有被实现，即浮动汇率制度。智利的财政部长SergiodeCastro背离弗里德曼对自由浮动汇率的支持理论，在1979年6月实施以39智利比索兑1美元的固定汇率制度，其结果是导致严重的贸易失衡。由于智利比索的通胀速度赶不上美元的通胀速度，每年智利的外国商品的购买力增加，而贷款却基本上都是美元形式的外资借贷。泡沫最终在1982年末破裂，智利经济跌入一个持续两年多的严重衰退之中。

（四）弗里德曼的支持者认为智利的经济改革是他自由主义市场经济哲学成功的有力证明，因为智利的经济已经远远超过其他拉丁美洲国家的水平，而反对者则喜欢把皮诺切特时代的智利经济作为证明弗里德曼政策失败的反面教材。浮动汇率制度是指一国货币对另一国货币在外汇市场上根据供求关系自由波动的汇率，浮动汇率制度与固定汇率制度相对而言当供过于求时汇率就下浮;，求过于供时汇率就上浮。1973年2月12日美国宣布美元贬值10%，接着各国货币不再与美元维持固定比价而实行浮动汇率，从此战后以美元为中心的固定汇率制就成为历史的陈迹。1978年4月1日起生效的国际货币基金组织第二次修改的协定，正式取消关于固定汇率制的条款，而代之以有管理的浮动汇率制，从此宣告战后固定汇率制的结束和浮动汇率制的实行。世界上绝大多数国家都实行浮动汇率，浮动汇率的类型有：