美日太平洋战争(6)

直到1941年8月1日美国才宣布对日实行石油禁运，9月美英两国才停止与日本的所有贸易。1941年3月～12月7日美日两国进行长达9个月的“马拉松”式谈判，这为日本发动战争赢得时间。在此期间日本完成南方作战兵力的部署，提高军备生产能力。1941年日本年生产生铁600万吨、钢550万吨、飞机5000余架、下水舰艇48艘（包括航母5艘、战列舰、巡洋舰各1艘），完成战争的最后准备。

日本入侵东南亚

（一）二次大战前夕东南亚地区除泰国为形式上的独立国以外，其他各国均为欧美各国的殖民地，其中英国占领缅甸、马来西亚和新加坡；美国占领菲律宾；法国占领印度支那（越南、老挝、柬埔寨）；荷兰占领印度尼西亚；葡萄牙占领帝汶。由于自身力量单薄，无法摆脱殖民统治的地位，因而一些东南亚国家的政府领导人和民族主义者把独立的希望寄托在日本身上，认为日本是他们反抗西方殖民统治的同盟军，幻想借日本之力来推翻欧美殖民统治。欧美各国的殖民统治给日本的“南进”创造条件，日本间谍不遗余力地向东南亚渗透。1941年初日本以“调停”印度支那和泰国的纠纷为由偏袒泰国，促使泰国倾向日本，为日本向缅甸和马来半岛进攻准备条件。1941年初缅甸人民革命党同日本签订秘密协定，要求日本帮助组建“缅甸独立军”，并派遣30名青年去中国的台湾和海南岛接受训练。
1942年1月25日泰国宣布向英美等国宣战，1941年10月16日近卫内阁被东条英机（1884年12月30日—1948年12月23日）内阁所取代。

（二）11月5日日本御前会议决定对美国和英国发动进攻，攻击时间定于12月初，陆海军在此之前要完成战争准备和军事部署， 听候命令。日本于11月20日向美国提交“乙”案的建议，该建议被国务卿赫尔等人认为是最后通牒，它要求以“日美两国都不以武力进入东南亚和南太平洋（不包括印度支那）”来换取美国解除禁运和停止援华，日方声称这是“绝对最后建议”。11月26日赫尔向野村提交《美日协定基本纲要》（即赫尔备忘录），该备忘录包括一条对日本的要求和九条对双方的共同要求。在战前双方的陆海空三军力量的对比上陆军方面日军作战部队约25万人；美英等国同盟军作战部队约35万人。海军方面日本共出动舰艇232艘，其中航母10艘；盟军共出动舰艇219艘，其中航母3艘；空军方面日本第一线作战飞机约1540架；盟军约646架，其中有35架为“空中堡垒”B-17远程轰炸机。