大明工部尚书河道总督灵州功臣张九德（上）(6)

幸本道未受事，可开汝一面。如悔罪者，速按戈随本道蒞镇，以明无叛志也！”听到张九德诚恳而动人的劝阻话语，闹事的军卒们“环跪而哭，声震山谷，间叩头请死，有流血者。”张九德对这些军卒“随路慰遣原营安插”，对于闹事的首领，他“寘擒渠首，寘之法。”就这样，河东兵备张九德在赴任的路上，遇到一场兵变即将发生威胁宁夏的安定的时候，他竟然不动一兵一卒，没有一人流血牺牲，便使“宁镇以安”。
沈犹龙还记载，当时蒙古鞑靼银定、宾歹部曾经拥众牧边，骚扰宁夏，他们声言准备抢掠宁夏花马池（今宁夏盐池县境内）。张九德认为“彼素利我市赏，且中国无衅不敢叛，可不劳师而服也。”于是，张九德采用计取制胜，他计诱鞑靼通事（翻译）僧人，通过他们宣谕朝廷恩威，通事向张九德转达鞑靼首领银定、宾歹的要求：“无他也，意求增岁赏耳！”张九德认为这是无理要求，怒斥曰：：“国家定制，谁敢议增？光欲增者，当决一战！”然后，勒兵令遍观营伍，严阵以待。银定、宾歹见此情状，只得“各诛帐下一人，以谢过焉。”
当时宁夏有奸人胆敢冒充熊经略的使者，在各地勒索马价，还传鼓进入河东兵备道署，非常傲慢。张九德问奸人：“镇故市马，然不敢马而价者，何也？”奸人回答：“道远恐疲，折价至近关买易为便耳。”张九德立即产生怀疑，命进行检查，发现其所带牒印文有异，真相大白，奸人受到应有第三惩处。
三、升按察使灵州河堤
1、臬台张公造福灵州
天启壬戍二年（1622年），大明朝廷晋升按察副使飭河东兵备张九德为按察使。按察使是明朝廷官署，全名为提刑按察使司 ，其官职设按察使、按察使副使，按察使为正三品之官，按察副使为正四品，下设佥事，为正五品，员数无定。按察使全名为“按察使司按察使”，“按察”相當於古代的“陳臬”，因此，按察使又被称为“臬台”或“臬司”。明朝省級地方官員分為三司，分別是布政使司、按察使司和都指揮使司，布政使管“民政”，按察使管“刑名”，都指揮使則管“一省軍務”。三司分别相当于现在的省长、省法院院长、省军区司令。
《明史·职官志》指出：“按察使掌一省刑名按劾之事。纠官邪，戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，以振扬风纪，而澄清其吏治。大者暨都、布二司会议，告抚、按，以听于部、院。凡朝觐庆吊之礼，具如布政司。副使、佥事，分道巡察，其兵备、提学、抚民、巡海、清军、驿传、水利、屯田、招练、监军，各专事置，并分员巡备京畿。”（19）