危大工程安全监管及检查要点(4)

第二大部分、常见重大危险源（基坑、高大模板、脚手架）的安全监管检查要点
一、基坑
近年来，随着经济社会的发展，城市化建设的加快，城市土地可用资源减少，人们对地下空间的渴求真与日俱增，致使深基坑工程越来越多，基坑面积越来越大，对深基坑工程的施工要求越来越高。与此同时，在深基坑工程施工中发生安全事故或险情的概率也在逐步增大。如何通过当前深基坑工程施工中存在的安全隐患分析，进一步规范基坑工程的设计、施工、监测，从而避免深基坑工程安全事故的发生成为各级建设行政主管部门和参建各方面临的一个重要课题。
1、当前深基坑工程施工存在的主要安全隐患
（1）设计阶段存在的隐患
1）勘探资料不详细，设计方案存在先天性缺陷
按照有关规定，为使基坑设计安全、可靠、合理，建设单位应向设计单位提供拟建区域详尽的水文地质资料、地下管线资料、周边环境资料以及拟建工程施工图纸等必备资料。但在现实中往往一些建设单位对该项工作不够重视，草草提供一些资料给设计单位进行基坑围护设计，而设计单位在现场踏勘后，在未深究建设单位提供的资料是否真实准确和完整可靠的前提下就匆忙进行围护设计，导致设计方案本身存在一些先天性缺陷。
2）片面追求低成本、短工期目标，致使设计方案安全储备大幅下降
基坑围护的设计原则应是安全、经济、合理、可行。而多数建设单位为了追求缩短工期、降低造价的目标，将基坑安全储备摆在了次要位置，在设计阶段就进行干预。部分基坑设计单位迫于建设单位的压力，将设计安全储备一降再降，甚至出现临界值的基坑设计，从而多后续的基坑围护施工带来了巨大的安全隐患。
3）基坑设计方案缺乏有效的审查
基坑围护设计方案一般在实施前必须经过专家论证，确定方案可行后，方可进行施工。而目前有些地区对基坑围护设计方案的施工图审查工作执行不力，致使设计方案大打折扣，也埋下了一些安全隐患。
（2）施工方面存在的隐患
1）基坑围护施工质量未达设计要求
基坑围护体系施工质量的好坏直接影响到整个基坑工程的安全。从实际施工中的“土钉的长度不够、注浆量不足、止水帷幕的水泥掺量不足、冷缝接头处理不当、三轴搅拌桩垂直度超标”等现象均与围护体系施工质量的好坏有关。基坑围护体系的质量控制基本上依靠施工单位的自检及监理单位的监督。由于基坑围护工程专业性极强，不少监理单位在此专业方面技术力量匮乏，无法有效监控重点部位和关键工序，造成不少基坑围护施工质量失控。