西班牙历史沿革（第十一期）(31)

（十四）1824年有3000名游击队员支援玻利瓦尔的军事行动，阿亚库乔战役之后玻利瓦尔派安东尼奥·何塞·苏克雷进军上秘鲁，击溃上秘鲁境内的西班牙殖民军。1825年8月6日在丘基萨卡召开的制宪会议上上秘鲁宣告独立，当地人民尊玻利瓦尔为“上秘鲁之父”，国会授予他“国父、保护人、第一任总统”的头衔。为了表示对这位新共和国解放者的敬意，新共和国定名为“玻利瓦尔共和国”（后改称玻利维亚共和国），不久玻利瓦尔来到玻利维亚。尽管玻利瓦尔在玻利维亚逗留的时间很短，但却为玻利维亚人民做了很多工作，如发布保护印第安人利益的命令；禁止军队把印第安人当作农奴使用；禁止传教士为筹集节日经费向印第安人敲诈勒索；建立地方法庭和行政区划体系；制定法律；保证矿工和农民得到合理的报酬；部署对全国河流进行调查研究，以期能用于农业灌溉；
提倡植树造林在丘基萨卡下令在最需要的地方栽种100万棵树木；创办学校；开设印刷厂；采取多种措施促进工商业发展；组建正规部队；设立海军。其中他于1825年12月11日一天中颁布三个法令：关于新玻利维亚国家教育制度的法令；关于收容和教育孤儿的法令；关于在圣克鲁斯省分配国有土地的法令。1826年1月23日玻利瓦尔解放卡亚俄港，彻底结束西班牙在南美的殖民统治。5月25日玻利瓦尔将起草好的法案交付玻利维亚制宪会议，11月19日获得通过。这部宪法规定玻利维亚需要建立一个高度中央集权的政府、总统职务为终身制，全国设选举权力机关，规定立法机构由参议院、评议院和检察院组成。由于这部宪法实行终身总统制，所以历史上管这部宪法叫“终身宪法”。

（十五）1826年4月委内瑞拉爆发以派斯将军为首的反对波哥大政府的动乱，同年5月由于大哥伦比亚共和国内部发生分离运动，玻利瓦尔不得不辞去玻利维亚总统职务。6月在巴拿马城举行的第一次泛美国家代表会议（6月22日-7月15日，又称巴拿马大会 ）上玻利瓦尔倡导拉美国家成立一个美洲共和国联盟，桑坦德尔则主张实行联邦制。9月他将在阿亚库乔战役中立有战功的安德烈斯·圣克鲁斯将军召到利马，任命他为秘鲁总统，自己随后离开利马返回波哥大。11月玻利瓦尔再次当选为大哥伦比亚共和国总统，12月玻利瓦尔返回委内瑞拉阻止分离主义运动，1827年1月1日下令大赦科西亚塔事件的负责人，同时批准派斯为委内瑞拉最高首领。1月2日在卡贝略港写信给派斯，他说：“我不能分裂共和国，但是我愿意委内瑞拉一切美好。如果委内瑞拉自愿分裂出去，那要提交代表大会解决。