钦差制度起自明朝，钦差与大臣有何区别？是如何选派的(3)

雍正时期（1729–1731 年 )，曾增铸钦差关防十，备用。钦差的关防的质地虽不如督抚的好，但其具备效力却可能高于督抚。因为他们的权力除了《巡视例》中的相关规定之外，还有皇帝临时加持的各种权力。
如果是有节制钦差的权力，则可凌驾于督抚之上。因此，钦差和钦差大臣的职能是截然不同的，而且他们使用的关防印信也存在差异。

明朝的钦差并不是钦差大臣， 虽然都是为天子做事，但他们却有着不同的分工。而到了清代，钦差大臣仅仅只是高级官员被任命为钦差时的称呼而已，对比钦差的关防印信就能一目了然了。比如：钦差大臣的关防多为督抚式， 而钦差的关防则是道员式。
对于明代来说，钦差有位高权重者，也有品级低微者。所以有必要弄清楚钦差大臣到底是什么官？从某种意义上来说，钦差大臣只是钦差中的某一种类型。虽然钦差大臣与钦差具有很多相似之处，但仍不可混为一谈。二者的权力有多大，只有皇帝说了算，因为他们只是皇帝的代言人，并不具备国家重大事件的终极决策权。
钦差一般负责查办诸如封疆大吏贪污腐败或地方疑难要案等大型案件；或者处理地方骚乱或抢险赈灾等突发事件。不管怎样，钦差制度都是皇帝不太信任朝中官员时，所采取治国措施。试想一下：在皇帝眼皮子底下做事，即使钦差权倾天下，又怎么可能超越皇帝？
参考文献：《明史》