光荣与伟业：探寻罗马帝国的海外殖民城市的建立(2)

迦太基城遗址
罗马海外殖民地的兴盛是在马略军事改革之后，对于罗马共和国后期日益严重的土地兼并，格拉古兄弟采取重新分配土地，保持罗马人农民-士兵-公民三位一体的政治格局。可惜改革最终失败，他们也没有起到解决实际问题的作用。马略军事改革使得罗马兵制发生改变，国家不再需要维护亦兵亦农的体制。但是，在士兵依靠自己的将军的新形势影响下，将军如何为退伍士兵分配土地成为了一个大问题。

前三头联盟中的苏拉解决问题的办法是在各行省大量建立“老兵殖民地”，以弥补军队和将领间的恶劣关系。他计划建立了大约23个殖民城市。恺撒则是海外殖民地建设的主要推动者。公元前59年，为了帮助庞培安置老兵，恺撒颁布了土地法，为庞培的25000名老兵和20000名城市贫民在意大利半岛上建立起20多个殖民城市。公元前45年，与庞培斗争结束后，恺撒需要安抚和回报的士兵越来越多。为了妥善安置期满退伍的老兵和罗马城的贫民，缓解社会压力，同时也为了改善行省的境况，恺撒开始在海外大规模建立殖民城市。据苏维托尼乌斯记载，“他把8万公民抽调到海外殖民城市去”。其中，可能有10，000人是他自己的军团老兵，另10，000人是庞培战败军团的老兵，剩下的60，000人则是来自于罗马的城市下层平民。这些老兵和贫民被恺撒安置于他在非洲、高卢、西班牙以及东方各行省所建的殖民城市上。