拉美历史之墨西哥篇（第一期）(22)

在这些法令一个个被通过的同时国会也在讨论一部新的宪法，代表们在是否沿着先前的改革法令开创的道路上走下去以及墨西哥的政治体制问题，即要一个中央集权制的政府还是联邦共和政府上争论不休。最终1857年宪法就在代表的争论声中诞生，它宣布墨西哥将由一个中央集权制的政府来统治。它的条文中并未规定天主教会具有官方性，这给后来的改革法令中有关宗教自由的部分留下空间。
（七）每一步改革法令的出台都伴随着保守派、教会以及军方的反抗，这种反抗以内战的形式到达极点。仅仅就在胡亚雷斯法通过之后托马斯·梅希亚将军出于保卫天主教会的动机，在克雷塔罗州的格尔达山脉掀起反政府叛乱，在接下来的八年中梅加领导反自由派的一系列行动。作为对莱尔多法和一八五七宪法通过的回应，保守派势力夺取了墨西哥城。这一行动被称为塔库巴亚计划。军方控制墨西哥城之后，伊格那西奥·科蒙弗特总统被迫同意保守派提出的条文。然而最高法院院长本尼托·胡亚雷斯为了捍卫一八五七宪法坚决不与保守派妥协，因此他被投入监狱。科蒙弗特随后被逼辞职，菲利克斯·左拉格将军接替他的职务。在抵达那之后新任总统的支持者们关闭国会并四处搜捕自由派政治家，以图为这个国家编纂一部有利于他们的宪法。塔库巴亚计划加剧国家的分裂，每个州必须选择保卫自由派的宪法，抑或是追随保守派的反叛行动。
之后胡亚雷斯从克雷塔罗州的首府克雷塔罗越狱而出，他被推举为自由派过渡领袖。随着左拉格和军队控制中墨西哥的更多地区，胡亚雷斯和自由派政府只得撤退到韦拉克鲁斯，至此自由派得以控制韦拉克鲁斯州、中西部以及北部的几个州，这个政府将在接下来的三年中常驻在这座城市。这场被称为改革战争的自由派与保守派的全面内战始于1858年，结束于1861年。胡亚雷斯坐镇韦拉克鲁斯指挥战争，自由派通过收取这座港城的关税来支持战争。

（八）在战争的开始自由派的领袖和军队都缺乏保守派所富有的战争经验，后果便是连吃败仗。然而随着战争的持续，自由派积累宝贵的战争经验，这使得胜利的天平逐渐倒向他们。1860年米格尔·米拉蒙将军发动的两次对韦拉克鲁斯的进攻均以失败告终，同年保守派的军队在瓦哈卡州和瓜达拉哈拉两遭败绩。米拉蒙在这一年十二月在墨西哥城外向自由派投降，军队于1861年元旦重占首都。胡亚雷斯在一周后返回这座他阔别已久的城市，尽管夺回首都但保守派的游击队在乡村可没有放弃抵抗。米拉蒙将军流亡古巴，后来又去了欧洲。可直到法墨战争的结束时马奎斯将军依旧保持活跃，梅希亚在位于格尔达山脉的大本营中仍然不断策划着反自由派的行动。胡亚雷斯的临时总统职位为1861年5月的选举所确认，然而自由派在1861年的兴奋并不长久。这场战争已经严重损害墨西哥的基础设施和经济，虽然保守派已经被战胜，然而他们并没有消失，中央政府必须面对他们施于的压力。