拉美历史之墨西哥篇（第一期）(29)

华雷斯领导19世纪50、60年代的墨西哥“革新运动”，推翻独裁政权。在司法部长至总统任内华雷斯先后颁布《华雷斯法》、《墨西哥社会改革宣言》（即《改革法》），并参与领导制订1857年宪法，推行自由主义改革，被称为改革之父。他的名言是：“尊重他人的权利就是和平。”《华雷斯法》是墨西改革哥改革运动中第一项重要法令，共77条。《华雷斯法》废除自西班牙殖民时代沿续下来的天主教会和军人的特权（福埃罗），严格限制宗教法庭和军事法庭的司法权限，教士和军人若触犯民法和刑法时与普通公民一样也受一般法庭审判，而不再交宗教法庭或军事法庭审理。此法沉重打击保守派的支柱——教会和军队的势力，后被纳人1857年宪法。
（十三）他在1859年7月制订的《改革法》规定：保守派教权集团是内战的罪魁祸首；无偿没收除教堂建筑物以外的教会全部土地财产，把收归国有的教会地产分成小块出售给农民；废除什一税和教会其它捐税，解散男修道院，并宣布宗教信仰完全自由，重申政教分离；取消教士的世俗权利，由政府接管国民教育及其它民事管理，政府对宗教事务实行干预等。革新运动基本上摧毁天主教会教权集团的经济垄断和精神统治，推动民主思想的传播。它剥夺教会的全部土地财产，并将其廉价卖给本国地主资产阶级分子、外国资本家以及一部分农民和城镇居民。据统计到1866年3月为止被剥夺的教会资产总值超过6200万比索，自革新运动以后天主教会在墨西哥再也不能恢复它昔日的特权地位。同时通过局部土改后墨西哥政府在一定程度上改善部分农民的处境，使自耕农在1866年至1883年间增加3182户。
总的来说墨西哥革新运动反映墨西哥自由派发展资本主义的要求，打击封建军阀与教权集团特权，确立资产阶级民主法制，取得重大的成就。但也有观点认为革新运动是一次很不彻底的资产阶级革命，对内无法根除封建制度的经济基础大土地所有制和大庄园制，相反由于拍卖教会地产和部分村社公地的结果，实际上大都落到新老世俗地主和军阀官僚手中。