理道理解道德经原文和译文(48)

德法（善法，得道之法，是道之法律）是德道之法。德法（善法，得道之法，是道之法律）是遵循大道（自然法、道法、母法、大法、道纪、道理、原理、始制、大制）的法律制度（实在法、子法）。德法（善法，得道之法，是道之法律）是法治的前提，守法是法治的保证。法治不仅是“法律之治”，还必须是“德法（善法，得道之法，是道之法律）之治”。法治所依之法必须是德法（善法，得道之法，是道之法律），必须是遵循大道（自然法、道法、母法、大法、道纪、道理、原理、始制、大制）的法律制度（实在法、子法）。不是道的法律制度（实在法、子法）是伪法，违背大道（自然法、道法、母法、大法、道纪、道理、原理、始制、大制）的实在法（子法、法律制度）是伪法，违背大道（自然法、道法、母法、大法、道纪、道理、原理、始制、大制）的伪法不具有法律效力。
不是道的法律是伪法，伪法非法，伪法不是法，伪法不具有法律效力。伪装法律的、不是道的伪法即使被被严格的贯彻执行，也不是法治；伪装法律的、不是道的伪法即使被严格的贯彻执行，也只是“伪装法治的伪法治”；伪装法律的、不是道的伪法即使被严格的贯彻执行，也不可能实现真正的法治；伪装法律的、不是道的伪法即使被严格的贯彻执行，也不可能实现真正的依法行政、依法治国。道为本，礼为末。“礼”属于实在法。“礼”必须服从自然法，“礼”的合法性依赖于自然法。惟道的礼必须遵循自然法（道法、母法、大法、道纪、道理、原理、始制、大制）结合实际的原理制定，惟道的礼得随着现实的变化而变化。“礼”是可以修改、补充或废除的。知礼用礼而不可尚（夸耀）礼，知贤用贤而不可尚（夸耀）贤。上礼是小德。上礼为形式主义，认为是形式决定内容，而不是内容决定形式。
形式主义兼有官僚主义作风。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，工作中处于盲目状态，势必不利于政令畅通，不利于实际工作，致使信息失真，决策失误。形式主义蔓延，势必助长不说真话、知假作假之风，不利于公务员健康成长，助长歪风邪气的蔓延，败坏社会风气。形式主义致使官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义，共同蔓延，互为支撑。官僚主义忽视民心，忽视人民群众的需求，不深入基层，布置工作拉架子造声势，在工作中搞形式主义，远离实事求是的工作作风，贻误工作，损害人民群众利益。形式主义者哗众取宠、弄虚作假，脱离人民群众，把工作当演戏。形式主义，搞劳民伤财的形象工程，严重背离了群众路线。不为群众做实事、谋实利，劳民伤财，损害人民群众利益，会在群众中造成不良影响，为人民群众所痛恨，损害公务员和人民群众的关系，损害政府威信。