解放战争出现的野战军建制，是部队性质还是番号？全面解析其内涵(3)

而中原和华东军区所属的地方独立旅、独立团和县大队，是无力执行此种大规模机动作战任务的，独立旅也至多是在大规模战役中配合野战军作战（与东北的独立师性质相同）。一般来说，我军各大战略区的军事主官，都同时兼任军区司令员和野战军司令员的职务，比如林彪就是东北军区司令员兼东北野战军司令员，刘帅是中原军区司令员兼中原野战军司令员等等，这是因为在战略大决战期间，野战军首长的权责更重要也更关键。
第二层意思才是人民解放军在特定时期的部队编制和番号，在抗日战争时期，由于八路军、新四军装备低劣弹药匮乏，是无法与侵华日军遂行大兵团作战的，通常以团级为单位分散作战，集中一个旅的战役战斗都比较罕见，这是由客观情况所决定的。日本投降以后，面对蒋军的重兵压境，各大军区开始组建“野战军”，下辖数量不等的“野战纵队”（可以视为军级），各野战纵队再下辖两个以上的师（或旅），以应对新的战争形势。

1945年10月华中军区率先组建了华中野战军，以粟裕为司令员，下辖三个野战纵队，其后晋绥军区（八路军120师兼）组建了晋绥野战军、晋冀鲁豫军区（129师兼）组建了晋冀鲁豫野战军、山东军区（115师兼）组建了山东野战军、晋察冀军区组建了晋察冀野战军等等。当时的政治形势，使我军在师以上并不方便设置更高级别的正规编制，遂以野战纵队、野战军来作为特殊时期的部队编制和番号。
东北我军的称谓和番号就很说明问题，在11万八路军、新四军进入东北之初，考虑到东北复杂的政治局面，林彪最早的职务是“东北人民自治军总司令”，再后来更改为“东北民主联军总司令”，注意此时已经有了野战纵队的编制。直到1948年1月1日，东北民主联军才正式改称东北人民解放军，内部分为东北军区和东北野战军两大部分，以原东北民主联军总部机关，改制为东北军区兼野战军司令部，林彪任司令员兼政委（罗荣桓后来才被任命为东北野战军政委，但不是东北军区政委）。