人大第二届龙港市委员会第一次会议(25)

龙港市代市长　林海涵
8：35各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、撤镇设市以来的工作回顾
过去两年，是新生龙港扬帆起航、蓄势腾飞的两年，也是探索新路径、取得新发展的两年。面对错综复杂的宏观形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在上级党委、政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，紧紧围绕“一区五城”发展战略，在变局新局中抢抓机遇，在风险风口中攻坚克难，在苦干实干中决战决胜，全面掀起大建设大发展热潮，较好地完成了市一届人大一次、二次会议确定的各项目标任务。2021年，实现地区生产总值340.34亿元，增长4.8%；一般公共预算收入20.03亿元，增长17.5%，增速位列全省第9、温州第2；城乡居民人均可支配收入60662元、32770元，分别增长9.7%和10.5%。
两年来，我们坚持改革赋能，发展活力不断迸发。牢记嘱托、感恩奋进，在国家部委和省市的关心支持下，成功获批全域土地综合整治、农村宅基地改革等4个国家级和12个省级改革试点。“数字化”改革扎实推进。实施“一张智网管全域”改革，创新推进利民补助“一键达”等18个省市数字化改革试点，上线智慧应急“一张网”等56项多跨场景应用，成功发布全省首个县域数字化改革标准。“大部制”改革有效运转。实施“大科室、模块化”运行机制，推动部门职能重构、流程再造，协同运行效率有力提升。“一支队伍管执法”改革经验纳入《浙江省综合行政执法条例》，入选温州市改革创新最佳实践案例。“一枚印章管审批”改革持续深化，实现审批时间压缩50%，企业投资项目审批入选省级“最佳实践”。“扁平化”改革不断深化。建立“社区吹哨、部门联动”等联勤处置机制，推动机关干部下沉社区，构建权责清晰、职能协同的基层治理体系，直接管理社区、直接服务群众迈出新步伐。
实施政务服务2.0省级试点，“1 X”政务服务网络覆盖全市，全面打通服务群众“最后一公里”。
两年来，我们坚持稳中求进，经济实力不断增强。成功获批省级经济开发区，顺利跻身全国县域发展潜力“百强榜”第36位。市场主体提档升级。培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业6家、“小升规”企业146家，新增超亿元企业13家、超5亿元企业2家、超10亿元企业1家，在册市场主体总量达84640家，年均增长10.3%。重点项目全面推进。实施重点工程项目165个，完成固定资产投资205亿元，年均增长5.6%。签约引进华润光伏、均瑶国际教育未来社区、居然之家综合体等一批重大项目，累计落地亿元以上产业项目41个、省“152”工程项目3个。要素保障更加有力。新增用地（用海）指标5239亩，完成工业用地（用海）出让4427.4亩，出让面积居全市第一。获批政府债券资金22.6亿元，成功发行全国首单新型城镇化建设专项企业债券20亿元。