甲午海战北洋水师炮弹不炸，真是沙子惹的祸？专家：这是一种误解(7)

在战场上，由于信息传递和指挥体系的混乱，战斗指挥无法及时响应和调整，导致战争失败。清政府内部存在着一系列政治矛盾和民族矛盾，如政治体制改革、地方自治等问题。
北洋水师的训练水平和作战经验相对较低。尽管清政府在甲午战前加强了北洋水师的组织和训练，但是战前的训练时间太短，战术指挥和作战能力都存在缺陷。

清政府在甲午战前没有制定合理的战略和作战计划，舰队的战略部署也不够科学和合理。此外，在战场上，北洋水师在指挥和战术部署上也存在一定的问题，如舰队指挥体系混乱、部队调动不够协调等。

这些问题加剧了国内政治和社会的不稳定，削弱了政府的掌控力和统一意志，从而给北洋水师的发展和作战带来了不利影响。
清政府官僚体制严重腐败，导致国家财政状况严重恶化，无力提供足够的军费支持。同时，由于清政府官僚体制的僵化和腐败，大量精力被浪费在官僚之间的斗争上，对国家的建设和军队的发展产生了不利影响。