乔家大院：从5A到“无A”(5)

时隔多年后，乔家大院再次踏上改制道路。
2015年12月10日，祁县政府与山西景世恒华旅游开发公司和晋中市金惠农贸易有限公司签订了共同开发乔家大院景区协议书。
根据协议，在中堂因为是国保单位，不在改制范围内。2010年恢复建设的“三堂一园”则由民营公司经营并控股。
配合改制新组建的乔旅公司负责运营“三堂一园”的投资和运营。该公司2008年由上海盛富投资管理有限公司、祁县国有资产经营管理公司及祁县乔家堡旅游景点开发有限公司3家企业共同发起设立。2009年以后，该公司实控人为祁县国资委。
2016年3月，祁县国资委决定对旗下山西新祁旅游有限公司所持乔旅公司45％国有股权进行公开竞价转让。在晋中市产权交易中心，景世恒华以5220万元拍得此股权，从而乔旅公司的控股股东由山西新祁旅游变更为景世恒华，实际控制人变更为唐凯。至此，乔旅公司由国有控股变成了国企参股。
唐凯在成为乔家大院实际控制人时，年仅27岁。其父为山西华都集团董事长唐银龙。该公司是一家集房地产开发、煤炭销售、小额贷款、金融投资、慈善事业于一体的民营企业。
此次改制，业界评价毁誉参半。
“2007年改制失败后，10年时间乔家大院没有任何变化。”祁县县委书记吴文胜说，“单靠国有资本的力量是远远不够的，没有资金，没有开发能力，没有经营团队。我们必须引入外部资本。”
2017年9月，中新网一篇报道称：改制后，民营资本承担了景区的全部运营、营销和广告费用，每年为县财政减轻财务费用2200余万元。截至目前已累计投入资金约10亿元，用于景区改造和项目建设，促进了景区的快速发展，一举改变了景区亏损运营，发展后劲乏力的局面。
但另一方面，景区运营主体与政府、乔家堡村民也多次发生摩擦。
在乔家大院的打造过程中，祁县政府对该景区所在地乔家堡村实行了整村拆迁。2013年至2017年，村民陆续搬进回迁房——乔家堡社区。
多位村民反映，乔家堡村有2000人左右，当时很多人不愿意搬迁，出现了很多钉子户。“村里耕地越来越少，商贸市场也拆迁了。现在，很多人住进了楼房，但是没事儿干了。”
山西省旅游景区质量等级评定员许萍介绍说，在世界文化遗产地的评定中有处理好与周边居民关系的规定，旨在为景区创造一个好的人文环境。
“虽然国内A级景区的评定中并没有这条规定，但在景区的开发过程中，地方政府既要妥善解决居民的生产生活问题，也要为景区建设营造良好氛围。”许萍说。