行业巨头再掀整合，“中国稀土卖成土”一去不返了(2)

2016年，中国第一次整合稀土行业格局，划出六大稀土集团。稀土矿仅限定由中铝稀土、五矿稀土、中国北方稀土、厦门钨业、南方稀土、广东稀土这6家稀土集团从事勘采工作。
五年后传出第二轮行业重组消息。
本轮重组涉及中铝集团、五矿集团、赣州市政府旗下的南方稀土集团。根据2020年以及2021年国内第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标看，上述三方占有国内中重稀土开采指标的近67.9%，轻稀土开采指标的39.1%，冶炼分离指标的42%，业务范围集中在南方。
如果重组成功，五矿稀土与北方稀土或将形成“一南一北”格局，加起来约占总指标的90%以上，我国稀土行业集中度将进一步提升。
为什么稀土行业要一次又一次集中重组？
历史资料显示，中国稀土产业的起步阶段始于上世纪50年代，在不同阶段，国家对稀土的认知不同，产业政策也会做出相应调整。
从早期国家鼓励挖稀土的出口退税政策，到出口配额制，再到出口许可证管理制度，六大稀土集团分蛋糕，如今五矿稀土传出重组消息……
每一个变化背后都与国家战略、稀土相关技术发展和全球制造业直接相关，也改变了无数个人的命运。
早期中国没有稀土分离技术，为了换外汇，只能把稀土矿当铁矿挖，把稀土当土卖，长期把稀土当成普通资源出口。

从1985年到1998年，执行了13年的出口退税政策，被认为是促成中国稀土大开发的重要原因。从谷歌地图上看，世界最大的稀土矿——位于内蒙古包头的白云鄂博矿，已经从两座山被挖成了两个大坑。
以白云鄂博为代表的北方稀土之外，以江西赣州为代表的南方稀土也是大干快上。但大规模的开发，不但没有做强做大稀土产业，相反却让中国稀土市场越发散乱、粗放，并在国际市场越卖越“贱”。
【疯狂稀土】
从1998年开始，中国已经意识到稀土的价值，逐步取消出口退税制度，用稀土出口配额制度代替，限制稀土的出口量，提高稀土价格。
但这个政策的漏洞在于没有限制国内稀土生产量。这相当于给盗采稀土、走私稀土者留了漏洞可钻。而且当时中国虽然有了分离稀土的技术，但发明人没有申请专利保护，变相为盗采稀土者解决了技术门槛。