元宇宙不只是玩游戏，也将改变你的工作，揭秘三大生产力巨变(9)

第二阶段：全连接阶段。随着 5G 通信、大数据等技术的深度应用，各类基础设施正在连接网络，城市的管理维度正在进一步扩张，将基础设施、环境等城市元素数字化并纳入线上管理的范畴：如智慧环境监测解决方案能实现实时地环境监测并精准识别各类影响环境的违规行为。
第三阶段：互动阶段。更近一步地，城市基础设施将在虚拟世界形成数字孪生，居民在虚拟世界中将和城市基础设施的数字孪生形成互动，因此城市的管理范畴从传统的线下变为线上线下的联动。如现有的智慧网络安全解决方案将针对网络各类违规内容分析和识别，对违规信息精准高效审核，而未来针对基础设施的网络安全问题将受到更多关注。
在多样化的场景中，数据重要性凸显，日益庞大的算力需求成为城市发展的底层动力。管理半径增加的趋势既考验着技术发展水平，也考验着城市管理机制，跨部门、跨线上线下的合作将变得更加频繁，如何协调部门的管理半径，共享城市数据变得更加关键。

▲城市管理维度从管人向管物延伸
监管主体：经历技术驱动-政府主导-社会共建三个阶段，更考验政府的统筹能力。随着城市化进程的加快，城市管理的方式也在发生变迁。过去在探索期，主要依靠大型技术公司通过 IT 技术集成解决城市运营垂直领域问题。步入 2010 年之后，政府侧重于基于城市发展需求整体规划部署，以此来提高城市运营管理质量。而目前，城市服务更倾向于政府引导，引入公民、企业参与城市建设，通过打通问、办、查、档四个步骤实现服务高效。
同时在组织设计上，与传统城市管理模式相比，智能化城市更强调监管分离，将信息收集和监管评价职能剥离开来，设立了专业部门如市政管理委员会、环卫部门、民政部门等，以及行政部门如区政府、街道办事处、社区委员会等。这种推行主体演变的趋势更加强调了城市管理参与方的多样性，也更关注数据在各部门和各参与方之间流动的时效性和保密性。