阿拉伯国家那么多，为啥众拳难敌以色列？(4)

埃及的叛变和被驱逐，标志着阿盟开始走向分裂。
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想一致对外？难上加难
埃以媾和彻底戳破了阿盟那层名为“统一”的窗户纸——成员国的内部纷争被摆上台面。
首先，政治、经济和宗教差异导致阿盟成员国对各自国家利益的界定各有侧重，甚至相互矛盾。
阿拉伯君主制国家主要分布在海湾地区，共和制国家则多为总统共和，通常情况下任期终身。这意味着阿拉伯国家的政治权力总是集中在少数人手中。
各国贫富差异悬殊，少数海湾国家依靠石油发家致富，沙特、卡塔尔、阿联酋和科威特每年支付阿盟超10亿美元预算，占到总预算的80%，因而在阿盟中掌握话语权，其他国家囊中羞涩，人微言轻。
另外，逊尼派与什叶派之争，加剧了阿拉伯国家之间的矛盾。
其次，阿盟自身存在制度缺陷，难以有效调和成员国之间的利益纷争。
一方面，阿盟没有确定以首脑会议为最高级别的常设机构，缺少沟通渠道，决策权实际掌握在各成员国外长手中，在决策实践中常常为本国利益故意曲解阿盟《宪章》原则。
另一方面，阿盟各决策机构间的职权划分存在模糊性，首脑会议与理事会、常委会与专项组织、过渡议会与秘书长皆存在权限重叠。
结果，成员国基于自身利益明争暗斗，严重影响阿盟决策的效率和效果。1946-1977年，阿盟解决地区冲突的成功率仅为12%。
1970年代以前，埃及始终谋求垄断阿盟领导权。埃及被逐出阿盟后，萨达姆掌权下的伊拉克乘势而上，争夺阿盟内部主导权。与此同时，在经济上明显占优的海湾国家也不满来自阿盟内部的控制。
1981年，沙特、阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔和科威特6个海湾国家宣布成立海湾阿拉伯国家合作委员会（简称“海合会”）。海合会各成员国的语言、宗教相同，经济结构相似，后来更是率先形成了共同市场并建立关税同盟，堪称“盟中之盟”。
1982年，阿盟首脑会议通过“非斯方案”，一项针对巴勒斯坦问题的和平方案。这是阿盟成立以来第一次集体制定的共同方案。然而，当时伊拉克正陷入两伊战争泥潭、无暇顾及其他，黎巴嫩内战也使得地区冲突持续不断，非斯方案最终落得个被束之高阁的下场。
因国家利益难以调和、对外政策目标各异，阿盟决策经常陷入“议而无决、决而难行、行而不力”的尴尬境地，经济一体化和集体防务的目标均没能实现，对以斗争不见成效，反而导致自身分裂。