温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板行动方案（2021－2025年）(14)

29．探索碳达峰、碳中和实现路径。加快推动绿色低碳发展，统筹碳中和愿景，编制实施行动方案及“6＋1”重点领域专项行动方案，力争率先实现碳排放达峰。深度调整产业结构，大力发展低碳高效行业，推动建筑领域、交通领域、农业领域低碳化发展，坚决遏制“两高”项目发展。开展风能、太阳能等气候资源精细化普查，鼓励发展风电、光伏等绿色能源产业。推动生产生活方式绿色转型，鼓励开发、生产、使用绿色低碳产品，探索建立“零碳”试点示范体系，加快推进“零碳”政府机关、低碳工业园区建设，积极开展未来低碳社区建设。积极开发森林、湿地、海洋生态系统碳汇，支持洞头开展蓝碳试点，实现生态系统碳汇能力稳步提升。全面推进企业碳账户建设，落实碳排放权交易制度，引导企业积极参与碳排放权交易。
30．持续巩固提升污染防治攻坚成果。实行最严格的生态环境保护制度，完善全领域美丽治理体系，建设天蓝地绿水清岸美生态环境，全力打造民营经济发达地区生态环境治理样板。统筹推进“五水共治”碧水行动，全面创成城镇“污水零直排区”，全面消除市控以上V类水断面。加强农村饮用水源保护和长效管理，持续提升城乡供水保障水平。持续深化大气污染防治，全面建立污染排放源清单，强化多污染物协同控制和区域协同治理。加强“蓝色海湾”建设，持续推进全市近岸海域污染防治，开展入海河流氮磷减排、排海污染源规范整治、沿岸生态修复扩容三大行动，逐步形成健康海洋生态系统。深入推进净土清废行动，强化农用地和建设用地等土壤环境全过程风险管控，全面深化“肥药两制”改革，完善农业面源污染治理体系建设。加快建设全域“无废城市”，促进垃圾分类、“无违建”建设迭代升级，加强固体废物闭环监管、医疗废物非接触式智能监管，严格落实禁塑限塑制度。
31．构建完善生态文明制度体系。探索建立常态化GEP核算和考核制度，加快推行“两山银行”试点，推进GEP应用体系建设。探索推广生态产品价值转化平台试点，逐步建立基于生态价值、环境质量评价考核的生态补偿和转移支付制度，统筹推进自然资源资产产权制度改革，培育发展生态产品和生态资产交易市场。加快创新绿色金融改革，积极推进绿色金融发展。全面实施“区域环评＋环境标准”改革和环保行政许可规范化管理改革。健全生态文明建设考核制度，深化河（湖）、湾（滩）长制，推行县（市、区）生态环境报表制度和生态环境状况报告制度，开展领导干部自然资源资产离任审计。深化生态环境领域“信用＋双随机”执法检查，构建责任清晰、规范履责的监管格局。健全生态环境共同参与监督机制，引导社会力量有序参与生态环境治理、验收、监测和执法。