沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(64)

实施全民参保计划。深化养老保险制度改革，做好保费征缴工作，稳定财政补助机制，做好企业职工基本养老保险省级统筹衔接，确保养老金按时足额发放。统筹城乡居民医保，建立医疗保障信用体系，加强医保基金综合监管。坚持应保尽保，实现基本医疗保障依法全覆盖。
深化医疗保障制度改革。坚持以人民健康为中心，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。到2025年，基本医疗保险参保人数达到740万人以上，基本医疗保险参保率达到95%以上；持续提高城乡居民医保政府补助标准，城镇职工和城乡居民待遇保障更加公平适度，政策范围内住院费用报销比例分别达到80%和70%左右。全面完成DRG(疾病诊断相关分组)付费支付方式改革国家试点工作。健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，完善重大疾病医疗保险和救助制度，建立健全门诊共济保障机制，逐步提高基本医疗保险保障水平。加快推进国家异地就医直接结算试点工作，全面落实国家组织药品和医用耗材集中带量采购工作，推进基本医疗保险省级统筹，探索建立长期护理保险制度。
完善住房保障体系。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展，发展住房租赁市场，继续发挥公租房基本保障作用，大力推进政策性租赁住房建设，稳步推进共有产权住房工作，提升住房保障水平。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度和供应体系，实现供需总量均衡、价格运行稳定、结构持续优化、居住条件明显改善，基本满足各类型人群住房需求。
完善社会救助、社会福利体系。持续提高城乡低保标准，不断缩小城乡保障水平差距。完善家庭收入、家庭财产和刚性支出综合评价的低保认定指标体系，建立以最低生活保障为基础，以低收入家庭专项救助为延伸，以特殊困难居民分类施保为重点，以临时救助为补充的社会救助体系。统筹推进孤儿和事实无人抚养儿童保障工作，全面做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，加强流浪乞讨人员救助管理。健全退役军人工作体系，完善优待抚恤制度，提高抚恤补助标准，优化光荣院供养模式。
第四节加快建设健康沈阳
健全公共卫生服务体系。全面推进实施国家基本公共卫生服务项目及重大公共卫生服务项目，完善基层基础医疗服务网络，合理布局卫生健康服务设施。建立以市疾控中心为核心，区县(市)疾控中心为节点、各级各类医疗机构为网底的疾病预防控制三级网格。实施健康服务提质增效行动，加强全科医生队伍建设，构建整合型医疗卫生服务体系。加强出生缺陷综合防治，提高孕产妇和新生儿危重症救治能力，孕产妇死亡率控制在12/10万以下。实施慢性病综合防控战略，加强传染病、职业病、地方病和精神疾病防治，探索建立公共场所心脏性猝死急救体系。深入开展爱国卫生运动，倡导人民群众健康生活方式。进一步做好病媒生物防制，有效防控病媒传播疾病的发生和流行。