【研究】从“花园之城”到“花园与水之城”——新加坡ABC水计划(8)

积极响应社区需求。在abc项目的概念方案阶段，pub会深入倾听项目周边社区的活动需求，针对性地设计滨水公共空间，实现项目的多元社会价值。
以kolam ayer段滨水区为例
pub于2008年对加冷河kolam ayer段进行了生态滨水区改造。具体措施包括硬质护岸生态化、生态浮床、滨水带雨水生态截留和净化设施等。该项目还构建了一条从护岸带延伸至河道中的滨水活动平台，为市民提供了极佳的观景、游憩、垂钓空间。地区还会定期自发组织“河边早餐”、节日庆典等活动。每年3月22日，kolam ayer滨水段举办由pub与当地市民委员会联合主办的皮划艇竞赛，成为新加坡有名的水上运动盛事。

kolam ayer滨水段和皮划艇比赛
来源：abc水计划网站
成效显著：
生态治水理念已经成为社会共识
新加坡1967年提出了建设“花园城市”的发展目标，引领了新加坡半个世纪的城市高品质建设。在pub提出abc水计划时，确立了建设“花园与水之城”的口号，将abc水计划定位为国策层面的重大发展战略之一。此后，经历十余年的不断发展，abc水计划逐步形成一套融合项目管理、技术指引、人才服务和公众参与的生态综合治水体系。
2010年至2018年间，在abc水计划指导下，新加坡大量生态治水示范项目得以建成，其中75个项目取得了abc官方认证。城市易涝区域不断减少，雨水资源化利用试点逐渐增加，安全优美的河湖岸线和滨水活动空间更加便捷可达。从“花园之城”到“花园与水之城”，abc水计划提出的初衷正逐渐成为现实。
我国近年大力推行海绵城市规划建设行动，在短时间内取得巨大成就的同时，也暴露出了一些管理和实施的问题。新加坡abc水计划历经十余年的探索、积累和迭代更新，其经验可能对国内海绵城市建设有一定参考意义。
具体而言，一是需要夯实生态治水的工程技术基础，规划设计人员必须熟练掌握不同工程技术手段的特征，以便在项目早期制定更合理的方案；二是必须狠抓项目实施和运行维护，确保项目能够持续发挥生态治水效益；三是注重品牌效应，让开发主体自我驱动，不断打造精品项目；四是培育多元价值认同，形成全社会参与的乐水文化氛围和生态发展共识。
（供稿：市规划院、作者：刘龙 市政分院）
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