百年“缠斗”：英德水患往事(8)

北江流域城市分布 图片来源：广东省自然资源厅
1979年，水利部珠江水利委员会成立，几年后，《珠江流域综合利用规划报告》出炉，开启珠江流域重大工程建设浪潮。在北江中下游，飞来峡水利枢纽的建设被提上规划。而后经过十余年，1994年，飞来峡水利枢纽作为广东最大的水利工程正式动工兴建，并最终于1999年实现蓄水。
根据清远市政府官网描述，通过飞来峡工程与北江大堤联合调度，防洪标准得以从100年一遇提高到300年一遇，由此“根治广州心腹水患”。[3]
从整个流域来看，飞来峡水利枢纽宛如在英德和下游平原城市之间安插下的一道“阀门”。而此后，随着流域内水利设施综合治理、协调调度水平加强，通过不断调整“阀门”，找到各方受灾影响最小的平衡点。
到今年，即便遭遇超“百年一遇”洪峰流量的洪灾，当地水利部门通过控泄拦洪、削峰错峰，不仅“对下游佛山市影响不大”，而且通过及时转移疏散，英德当地也无通报人员伤亡。
在大工程带动下，英德也迎来发展的机遇期。
飞来峡水利枢纽投运后不久，英德驶上经济发展快车道。数据显示，在经历长达十年的GDP低速增长期后，2003年，英德GDP迅速上升至18.2%，并持续多年保持在两位数增速。
当时，英德重新梳理与水的关系，提出发展“两水一矿”（水泥、水电、矿产），推进县城工业化进程。2005年，随着两大水泥项目落地，英德迅速由过去广东三大水泥生产基地之一，转身成为世界最大的单个干法旋窑水泥生产基地。
而借水电之利，2019年，英德全市供电量突破50亿千瓦时，在广东电网公司原子公司中排名第三，粤北地区排名第一。

平衡和协调