百年“缠斗”：英德水患往事(9)

对于英德这样伴水而生的城市，更需要在水的流动中找到城市发展的定力。一个重要问题是，如何建立一套更可持续的机制，与水患共存，让水更好地“为我所用”？

民众清理街头堆积的杂物 图片来源：文明浛洸
水利枢纽并未能从根本上解决水患给英德带来的问题。事实上，即便在水利枢纽投运后，洪灾来临时，英德仍时常陷于被淹的困境。当地人还有印象，2013年水灾后，英德曾经历连续多年汛期转移受灾人员的历史。
而即使人员可以转移，财产损失也难以避免。
据英德市农业农村局初步统计，今年6月12日～23日16时，英德因洪水袭击造成的农牧渔直接经济损失达3.82亿元。其中，农作物受灾面积19.66万亩（其中水稻71084.8亩），造成经济损失2.36亿元。
回顾此次洪水全程，英德的命运与上下游紧密相关。6月21日，先后两波洪峰到达韶关，全市出现严重内涝，同日21时，清远启动防汛I级应急响应。第二天，韶关“北江第一坝”孟州坝开闸泄洪，韶关市区及下游河段水位开始缓慢回落，同日14时，英德站水位达到35.97米，部分区域开始严重受灾。
相较而言，下游佛山、广州受水灾影响更小。直到6月22日20时，佛山三水站出现8.10米洪峰水位，并在24日退至二十年一遇流量。从受灾程度上看，佛山受灾区域主要集中在三水区，加上15日一波洪峰影响，当地共转移危险区域人员2322人。
广东体制改革研究会会长彭澎分析认为，一种可能性是，上游“防不住”洪水后，压力就来到英德身上。从某种意义上说，这是英德对下游城市的“贡献和牺牲”。
这其中，不能说没有城市间的平衡和协调。在“龙舟水”结束的第二天，6月23日，飞来峡水利枢纽打开15孔闸口全力泄洪，水位迅速退至22.43米。