上海海港检疫所的前世今生(5)

除了对船舶和货物进行查验和检疫，以断绝疫病的传入，海港检疫所还在租界里展开大规模的霍乱注射和天花预防接种，以阻断霍乱和天花在上海的传播。江海关1份医务报告记载：“由于采用了接种牛痘的办法，因为天花而死亡的人数已经逐渐减少。”另1份报告称：“1912年至1918年天花较普遍。1919年至1920年是天花在本地居民中完全绝迹的2年。后来由于放松种痘，1921年又发现天花病例多起来……但在开展大规模种痘之后，疫情很快被控制住。1904年以来，工部局卫生处给大约二十万人免费种痘，卫生处化验室还向中国慈善机构免费供应了大批预防疫苗。”
如果在国际航运船舶中发现疫情，船上所有人员都必须注射或接种。如1932年1月24日，发现“Pao Foong”轮为天花染疫船，立刻对全体船员和旅客接种牛痘。同年7月20日，发现“Shantung”轮为霍乱染疫船，立刻对全体船员和旅客注射霍乱疫苗。1934年3月7日，上海海港检疫所通过新闻媒体发出通告：凡开往日本、香港、新加坡、印尼等地船只，离沪前所有船员旅客必须到北京东路2号种痘。1946年1月28日，上海宣布为天花有疫口岸，对过往旅客施行强行种痘。
收回检疫主权
中国海港卫生检疫主权早年直接操纵在殖民主义者手中。中国检疫、防疫事业先驱、海归伍连德博士等有识之士呼吁政府收回权力。1912年东三省成立防疫事务总处，伍连德作为总医官负责检疫技术领导，首先喊出了“国人自主检疫”的口号。
1930年7月1日，经南京国民政府批准，卫生署在上海建立海港检疫管理处，设上海海港检疫所，委任伍连德为第一任处长兼上海海港检疫所所长。从此由国人直接管理国境卫生检疫事宜，并参照国际惯例和国际卫生公约，制定了《传染病预防条例》《海港检疫章程》《海港检疫、消毒熏蒸及收费规则》《海港检疫标式旗帜及制服规则》《出国旅客健康检查规则》等一系列法律法规。
国人接收原先由洋人把持的上海海港检疫，遭到驻沪外国领事团的百般阻扰，洋人不甘心放弃海港检疫主办权。伍连德凭借国联卫生组织聘任的鼠疫专家之名誉和声望，更主要的是依靠国民政府的支持，同洋人据理力争、毫不相让、誓不妥协，有理有节地婉拒各种不合理要求，并认真了解和处理了债务问题。
通过伍连德等国人的努力，1931年5月8日，上海海港检疫所组建完成。经上海江海关税务司迈尔恩氏同意，借外滩海关大钟楼4楼1间大办公室作为海港检疫所办公场地。上海海港检疫所最初为20人，不久因业务发展人手增加到66人，搬至九江路2号花旗银行4楼办公。1932年6月，又迁入北京东路2号外滩怡泰洋行大厦办公。1934年，在吴淞炮台湾增设吴淞检疫医院，配有4艘交通艇。