党人：不听话的官员和社会名流，国家财政困难的罪魁祸首！(3)

以上内容，主要是依据《后汉书·党锢列传》讲的。而史书是有立场的，而且无疑就是文人士大夫的立场，所以对于党人，肯定是尽量从正面讲。但如果从皇帝的角度看问题，他为什么要搞党锢，为什么要禁止党人做官？

皇帝的想法，史书的直接记载很少。我们只能先关注一些与党锢事件看似无关的信息。
第一，皇帝眼里，这些党人可能确实就是一些不听话的官员和社会名流。
前面讲了，皇帝和官僚集团之间，是有一种对抗性的，理论上讲，官僚的行政资源不能世袭，但实际上，在东汉末年是这么一种状况：
政府高层，有所谓“累世公卿”，以大家比较熟悉的《三国演义》里出现过的人物为例，袁绍、周瑜他们家都属于这种；
政府的中坚力量，有所谓“家世二千石”，二千石就是郡守，你可以把郡守粗略地理解为对应今天地级市的市长。像公孙瓒、陆逊他们家属于这个阶层。

基层干部，在世家大族看来，已经是出身寒微了，但是他们也垄断着普通老百姓怎么努力都够不着的很多岗位。所谓“世仕州郡”“世为郡吏”，刘备的祖上，孙坚、孙权的祖上，他们就属于这个阶层。
用今天的话说，这些家族把行政资源转化为社会资源传给下一代，再通过社会资源的优势，在行政资源的竞争中稳占先手。这几个阶层之间，有一定的流动性，是要固化又没有完全固化的状态。
对皇帝来说，资源都被你们分光了，我还能管啥？
实际上士人即使不做官，他的社会影响力，也往往超过朝廷正式任命的官员。如前面提到的那位高尚的范滂，曾有这样一首歌谣流传：“汝南太守范孟博，南阳宗资主画诺。”大概意思是说，朝廷任命的汝南太守是宗资，但宗资一切举措唯范滂是听。这样的事在士林传为美谈，可是朝廷的尊严何在？这不能不让皇帝高度警惕。