党人：不听话的官员和社会名流，国家财政困难的罪魁祸首！(4)

反过来，皇帝为什么如此信任宦官呢？和民间盛传宦官专权蛊惑圣听不同，皇帝很可能认为，宦官才是自己意志的执行者。士人骂宦官，是宦官在替皇帝背锅而已。背锅而毫无怨言，这可真是忠仆当好仆人。于是宦官被骂得越凶，皇帝对他们越发信任。
第二，皇帝眼里，士人可能是国家财政困难的罪魁祸首。
很多学者考证、分析的结论，都认为东汉社会经济之繁荣，大大超过西汉，但东汉一朝，始终为财政赤字所困扰。追究原因，就是这些世家大族从中作梗，他们隐瞒了大量的土地和人口，这正是国家收税的基础。
而党人们大多出身于这些家族。说起来，史籍中有大量党人在乡里乐善好施、救急济贫的记录，这些事实倒也无可怀疑。但皇帝看在眼里，未必欣赏：这本来可以是朝廷的德政，现在却变成了你们的私恩。

最终，朝廷筹措经费的一个重要手段，只能是卖官鬻爵。对皇帝来说，这是来钱最快的一种方式，并且某种意义上说也打破了士族对行政资源的垄断。这也是士人们无论从道德层面还是从实际利益层面最痛恨的事情，招来了极多的抨击。当然皇帝也可能反驳说：珍惜国家名器的道理难道我不懂？如果不是你们不断蚕食国家的税基，我又何必出此下策？
第三，尽管士人们志存高远，皇帝眼中，他们却可能是最没有大局观的人。
世家大族的根基在于地方，他们当然更关注地方利益。并且他们大多生活在富庶的东方，对那些贫穷却有重大国防意义的西部地区，缺乏兴趣。西边一有风吹草动，他们往往就主张：放弃吧，反正控制着也是贴钱。