历史故事｜北川·小东路风云

北川·小东路风云
明代初年，在今茂县和松潘设置茂州卫、松州卫等军事重镇，加强对民族地区的控制。在松、茂以东南，则根据现实状况采取不同的管理方式，来保持社会的稳定。在龙州继续实行土司制度，与前朝不同的是，对龙州三姓土司进行了领地划分，而且允许其各设一支500人的地方武装（土兵），“分守白马、木瓜、白草番地”。今平武县西南部和北川关外的白草番地，自此开始由新任命的土司李仁广负责管理。在北川关内地区，将县城周围及交通沿线的今禹里、漩坪、白坭、墩上一带，划归石泉县衙直接管理。在石泉县直接管辖区以西北的开坪、坝底，新设置艾林、坝底两个土司，形成一个缓冲地带。再往西北的白草河、青片河上游地区，连推行土司制度的条件也不具备，就继续实行羁縻政策，由羌寨头人自行管理。

▲千佛山（杨卫华摄于2005年）。明代，千佛山北面的墩上属石泉县直接管辖区，墩上以西属茂州陇木土司领地，墩上以北属坝底土司领地。因小东路从墩上通过，为了保障其安全，官军先后在墩上南面修建名叫石板关的城堡，在墩上以北修建名叫坝底堡（pu）的城堡，驻军守之。在今墩上乡政府驻地修建名为通宁墩的烽火台，为上述两座城堡提供预警。
明初这种社会管理方式的设计看似完美，但实际执行的效果却并不理想。原因是，上述地区贯穿着官军的两条后勤物资运输线，一条是从今江油经北川桂溪的松潘东路，一条是连接松潘东路和松潘南路（途经今茂县）的小东路。白草河与青片河上游地区那些不受官方管束的羌寨头人，时常与松茂地区的寨子结伙，或单独操控所辖羌民，劫掠从内地运往松潘的军用物资，严重干扰了官军粮道。官军则以暴制暴，采用军事手段对肇事者进行防御和打击，由此又进一步激化了矛盾，造成北川地区的长期动荡。