从美国英雄到“小丑律师”，特朗普私人律师的堕落史(3)

在1990年代初期，前黑人市长David Dinkins任內，纽约经济状况差，失业率高，无业游民满街都是。犯罪活动十分猖獗，从团伙犯罪到黑手党案屡禁不止，夜晚的华尔街如同“鬼城”，地铁成了犯罪分子的渊薮。
1994年，朱利安尼就是在这样的背景下上任纽约市长。
他上任后利用自己过去的优势，以打击犯罪为工作重点，执政风格以铁腕著称，推行“零容忍”执法，大力整顿市容，驱赶地铁里无家可归的人，甚至不容忍纽约街头充满时代特征的艺术家和小摊小贩的存在。
在他第一届任期结束时，纽约的犯罪率大大降低，美国联邦调查局（FBI）把纽约称为美国最安全的大都市。他非常幸运，除了铁腕政策颇有成效，上世纪90年代以后，一场空前的经济增长开始了，失业率在迅速降低，也导致了纽约市和全国犯罪率的下降。

纽约历史犯罪率变化 图源：WIKIPEDIA
不过，朱利安尼的铁腕政策也引起了很大非议。纽约警察局一度面临上万宗警察滥权诉讼。他在第二任期内（1998-2002）变得非常不受欢迎，频繁出现的警察暴力事件最终引发了抗议与不满。
作为在天主教街区长大的白人男性，朱利安尼也是一个种族主义者，他并不关心有色人种的生存状态。他的个人生活也一团糟，2000年，他曾考虑跟当时即将卸任的第一夫人希拉里·克林顿竞逐参议员，后来由于一桩闹得沸沸扬扬的性丑闻和680万美元庭外和解的离婚案，他还称自己被诊断患前列腺癌，于是退出了竞选。
对朱利安尼来说，时代造就了他，他对“9 .11”恐袭的处理掩盖了他过去的失败。据美国《华盛顿邮报》的报道，“他被贴上‘美国市长’的标签，与其说是事实，不如说是政治宣传。这个国家需要英雄和反派。在这个国家需要的时候，朱利安尼刚好在场。”
朱利安尼从纽约市长位置卸任后，进入了咨询顾问行业，但他没有忘记自己的政治抱负，2008年，朱利安尼角逐共和党总统候选人提名。当时他主张“法律与秩序”式的保守主义，但在部分社会议题上他保持开放，例如支持堕胎、同性婚姻和枪支管控。
凭借“9 .11”事件后的高人气，朱利安尼在2007年一年中大多保持了排名第一的民调，这使他在选前一直被舆论看好。但他在初选时战略失策，自恃高人气的他，采取了“蛙跳”战术——有选择性地参与各州初选，而不是每州必争。