今天，我们为什么要关注生物安全(2)

二是生物技术发展带来的双刃剑效应与风险加大。科学家已在哺乳动物中首次实现“基因驱动”，基因驱动系统使变异基因的遗传概率从50%提高到99.5%，可用于清除特定生物物种。随着基因编辑和基因驱动技术的发展，基因武器风险越来越高。与发达国家相比，发展中国家对生物科技负面作用的管控体系和能力有欠缺，有明显的内部性威胁，同时生物科技在许多战略方向存在“卡脖子”现象，有隐性的外部性威胁。
三是人类遗传资源流失和剽窃现象持续隐形存在。人类遗传资源是国家战略资源，具有巨大的战略安全和经济利益。虽然联合国《名古屋遗传资源议定书》虽然定义了“与生物资源交换相关的获取和惠益分享义务”，但围绕人类遗传资源的获取和使用，各国存在着“明取暗夺”现象。据俄罗斯多家媒体报道，美国系统搜集苏联地区传染病、菌株库以及俄公民生物样本，特别是美空军还试图搜集俄罗斯公民的滑膜组织和RNA样本。
四是各国均加紧生物安全能力建设。随着全球化进程的加快和生物技术的进步，生物安全已成为一个涉及政治、军事、经济、科技、文化和社会等诸多领域的世界性安全与发展的基本问题。许多国家高度重视生物安全，把生物安全纳入国家战略，作为国家安全和国防建设的战略制高点。美国政府率先将生物安全纳入国家安全战略，自2004年以来不断推出关于生物安全的一系列国家战略。欧盟、中东、北非、俄罗斯、法国、英国、澳大利亚等国家或地区结合各自特点，也纷纷制定应对生物战、生物恐怖、传染病疫情、实验室生物安全、生物技术谬用等生物安全问题的战略措施。

核酸检测实验室里的工作人员。 新华社发
2.我国面临的生物安全形势更加复杂
随着国际格局深刻演变和中国民族复兴步伐加速迈进，在生物技术加速进步的同时，我国面临的生物安全形势更加复杂：一是新突发传染病暴发扩散和传播威胁难以即时感知。据国家卫健委报告，2017年我国内地法定传染病达7030897例，死亡19796人。近几年，我国出现了大型传染病有非典型肺炎、甲型H1N1流感、H7N9禽流感、新冠病毒肺炎等；二是《禁止生物武器公约》履约谈判和履约机制话语权掌控权不足；三是外来生物入侵不断扩大，带来经济上的巨大损失。目前，我国确认的外来入侵物种已达619种，其中大面积发生、危害严重的达100多种，每年造成2000多亿元的经济损失。成为遭受外来入侵物种危害最严重的国家之一；四是新型生物技术误用乃至滥用难以有效管控；五是科技支撑体系、人才体系等生物安全防御体系建设薄弱，距离安全需求仍有较大差距等。