张维为《这就是中国》第188期：世界变了(6)

日本民众反对广岛G7峰会 图自新华社
主持人：刚才金老师提到，中国外交现在呈积极进取态度，其中一个表现方式就是，我们开始主动设置议题了。近日，琉球问题在网上引起热议，两位老师对此怎么理解？
张维为：日本最近表现一直不太好，数次公开表示“台湾有事就是日本有事。”在这个背景下，我们非常明确地推动更为进取的外交：我国大使会见琉球领导人；在上海举行的蓝厅论坛里，秦刚再次提到了二战结束后的《开罗宣言》、《波茨坦公告》。
根据《波茨坦公告》，北海道、本州、四国、九州这四个大岛是日本的领土，但盟国没有把琉球划归给日本。美国把琉球作为军事基地，在上世纪70年代将其行政权交给了日本，但这并不代表日本享有对琉球的主权。我觉得提出琉球问题非常好。
金灿荣：在国际博弈中，掌握定义权是很重要的，美国人非常精于此道。琉球问题是有国际法依据的。1943年10月，《开罗宣言》明确指出，日本本土限于四岛，琉球应由联合国托管，后来因为特殊原因，实际上由美国一家托管。
1951年，美日签署《旧金山合约》。但是，不同于所有盟国都参加的《波茨坦公告》，《旧金山合约》将苏联和中国排除在外，所以其法理基础是有问题的，只是我们过去没有提出。
主持人：可见，中国外交的积极进取，建立在有理有据的基础上。
张维为：对，中美国设置议题的最大差别就是，中国往往依托可靠的数据、文件，有理有据，言之有信；而美国的很多议题完全是在歪曲、抹黑、编造的基础上虚构出来的，例如新疆问题。
美国的做法可以见效一时，但不能见效一世。现在美国人就很寂寞，伊斯兰世界没有国家真正相信它，大家开始不理会美国了。
主持人：有网友担心，鉴于美国一贯作风强硬，它有没有可能是在“憋大招”？
张维为：总体上，美国在硬实力、软实力两方面都在走衰。硬实力方面，以东盟为例，美国能提供给东盟的，只有武器和非政府组织（其中武器还只供给它的盟国），而中国现在可以提供多少东西？软实力方面也是如此，通过北京对话、沙伊和解，人类命运共同体正在逐渐变成可以实践落地的理念，中国的“合而富之”取代了西方的“分而治之”，变得越来越得人心。
金灿荣：我补充一点：现在变化肯定在加速，但不是一步到位的。目前，中国的增量快于美国，但美国的存量仍然大于中国。在这样的情况下，美国的捣乱有时能够奏效。