国内外交通高质量发展经验借鉴与启示丨龙志刚专栏(2)

莱茵河综合运输通道2.建立高质量的交通网络
建设高质量的交通网络对提升公共服务均等化、推进城市群内各城市间协调发展起着重要意义。德国的高速公路面积密度达到3.59公里/百平方公里，美国的高速公路人均里程达到3.00公里/万人，远超过中国的0.90公里/百平方公里和0.71公里/万人。日本首都圈建立了发达的轨道交通系统，每天约有86%的人依赖轨道交通进行通勤、通学。巴黎都市圈通过城市轨道交通线网的布局来引导城市沿轴向发展，并形成城市发展轴线。广东省《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划》提出构建大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈，促进形成经济大循环格局。

粤港澳大湾区（城际）铁路规划图3.加强交通枢纽建设
综合运输枢纽作为综合运输体系的重要组成部分，实现各种运输方式及城市交通“无缝”的物理连接和逻辑连接，加强枢纽建设是提高运输服务质量的关键环节。德国构建了“综合性－大型－区域性－小型”4个层次的综合客运枢纽体系，并实现公路和轨道交通的有效衔接。日本东京在近郊建设了葛西、平岛、阪桥和足立等4个现代化物流基地，服务于整个东京地区及全日本的商品流通。
发挥综合运输组合效率，提升服务质量
发达国家经验表明，构建综合运输体系对提高服务质量、破解制约条件，有着非常重要的意义，主要入手点包括开展旅客联程联运、货物多式联运等方面。
1.旅客联程联运
旅客联程联运可以充分利用不同运输方式的优势，为旅客提供全程“无缝衔接”的出行服务。德国建立了以铁路车站为纽带的空-铁融合对接的机制，将枢纽车站间的铁路线路纳入航空运输体系，通过虚拟航班实现旅客“一票制”空铁联程联运。东方航空和国铁集团合作推出“空铁联运”产品，在全国首次实现了民航和高铁销售平台的互联互通，开启了铁路车次、航班信息的数据共享。浙江省加快探索铁路中转联程联运，通过在铁路站点设置换乘通道，实现多种轨道交通方式“一个时刻表、一次付票款、一张旅行票”。